早前兩間國際信貸評級機構分別把特區評級下調一級及把展望改為負面。評級改變的唯一原因是最近修例風波所引起的社會動盪。理論上,信貸評級機構關注的應該是地區的整體財政及政治制度是否穩妥,而非一般短期的社會狀况變化。以特區而言,我們財政健全,有豐厚的財政儲備,有堅實的匯率保障,非一般其他地區可媲美。

事實是,示威人士曾最少兩次公開呼籲衝擊金融體制,包括發動擠提,但並沒有引起廣泛認同,結果衝擊總算失敗。在制度上,特區金融體制受到憲法保障,無論財產、資金、貨幣等之自由流通、政府收支平衡、不實行外匯管制等,皆有明確《基本法》條文所規定和保護,過去亦從沒中港任何一方違反該等條文之先例;這均顯示外界在這方面的憂慮實是毫無根據。

毋庸置疑,今天特區的社會動盪確是令人擔心,但我們實在看不見為何信貸機構特別覺得特區的信貸評級出現嚴重問題。相比法國巴黎黃背心動亂,無論在時間長短、死傷人數和動亂涵蓋面各方面,皆遠比特區嚴重,但卻不見法國的評級有重大改變。這種西方社會的雙重標準實是屢見不鮮;但歸根究柢,可能亦始於對「一國兩制」獨特之處缺乏了解和信心。香港人要自強,必須由自身做起。我們自己也沒信心,叫他人對「一國兩制」怎有信心?

湯家驊

民主思路召集人

明報 2019-09-20
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