吉隆坡：馬來西亞交通部長劉志祥為抗議前首相納吉布拉扎克的有條件君主特赦而辭職的消息，於週二（9月29日）再現新動向，劉志祥表示他與總理安華依布拉欣已達成協議，辭職將於納吉開始居家軟禁時生效。
分析人士認為，此舉是在算計限制內閣的運作混亂，確保若干交通基礎設施項目能持續進行的穩定性。
他們補充說，這同時為安華提供一些呼吸空間，因為巫統為追繳納吉被法院判處的5000萬令吉罰款而展開的眾籌仍在進行中。
觀察者表示，劉志祥在決定上的回轉空間微乎其微，而民主行动黨（DAP）選擇如此，乃是與其反貪腐立場相符之舉，然而。
分析師指出，如若在達成居家軟禁條件後仍不辭職——即使安華拒絕了劉志祥的提議——也會影響DAP的可信度。
政治考量有哪些？
部分分析師認為，DAP在作出初步決定時可能有些過於急促。
身為DAP秘書長的劉志祥，在黨的中央執行委員會於9月19日會議結束後首次宣布辭職。
該委員會在國王作出決定次日召開會議，並同意DAP的其他部長留在內閣，以維持政治穩定。包含劉志祥在內，DAP目前共有5名內閣部長和7名副部長。
Ilham Centre執行董事希舒姆丁·巴卡爾向 CNA 表示，劉志祥最初的宣佈顯得有點草率。
他認為這可能是因為DAP在上一輪在沙巴、柔佛與森美蘭的選舉中連番失利所承受的壓力，尤其是劉志祥在森美蘭的三任區域選舉中落敗，該區他曾長期執政。
「這可能是想向華裔選民傳遞一個信號，即DAP是一個堅持原則的政黨，華裔選民仍可對其維持信任，」希舒姆丁指出，指向DAP的傳統核心選民群。
「如果最初就已下定決心在納吉特赦問題上辭職，那就無需再附加其他條件，」他說。
「這樣看起來似乎DAP不夠認真，整個事件更像是政治戲碼。」
週二，安華對劉志祥辭職的焦點提出質疑，並稱還有更緊迫的議題需要討論。
「劉志祥有什麼問題？問題是貪污。問題是貪奪公帑。」
「這些問題尚未被提出，但人們不斷追問這個人為何辭職，」他被《星報》引述說。
劉志祥最新與安華的辭職條件協議，雖然暫時免卻了安華必須找人填補的空缺，但卻讓總理這段時間不必立即尋找替代人選，這點分析人士表示稱讚。
「對安華而言，劉志祥的辭職會造成內閣出現空缺，從而帶來替代人選的猜測，也可能在大選前引發更廣泛的內閣改組傳聞，」阿支分析中心的專家說。
馬來西亞第16屆大選（GE16）預定在2028年2月前舉行，但副首相拿督阿末賈德·哈米迪（ Ahmad Zahid Hamidi）領導的國民陣線（BN）最近在柔州和森美蘭州的州選舉中獲勝後，敦促安華「立即」召開大選。
Nusantara戰略研究所的高級研究員阿斯米·哈桑表示，安華延後決定以維持內閣內的DAP全面支援，並不想失去DAP成員。
儘管此決定對劉志祥、DAP和安華而言是一項勝利，阿斯米同意，劉志祥的立場改變——由立即辭職改為延期退出——確實引來公眾的嘲弄，並讓人覺得他在猶豫不決。
「已經有DAP的政治對手在嘲笑他的辭職提議，他們不太可能就此止步，」他說。
週二，安華表示對劉志祥辭職的關注程度提出質疑，並指出還有更迫切的議題需要討論。
「安華：劉志祥有什麼問題？問題是貪污、問題是奪取公帑。」
這些議題尚未被提出，但人們仍不斷追問此人的辭職緣由，《星洲日報》引述安華說法。
交通項目接下來會怎樣？
交通專家表示，劉志祥即將離任對近期項目影響不大，包括柔新山–新加坡快速交通系統（RTS）連接，以及東海岸鐵路（ECRL）——這條連接雪蘭莪至彭亨、登嘉樓和吉蘭丹三地的665公里巨型工程。
RTS與ECRL都預計在明年一月開始商業營運。
「這些項目推進已經很久，甚至早於劉志祥出任交通部長的時期，並且目前接近完成，因此空缺或新部長不太可能改變這些項目的剩餘走向，」新加坡國立大學經濟系副教授黃志明表示。
例如，跨境RTS連接於2010年首次公佈，兩國於2018年1月簽署具有法律約束力的協定。
當劉志祥於2018年5月在哈達拉政府上台後首次被任命為交通部長時，他曾表示馬來西亞會繼續推進該項目。
同樣，ECRL項目的奠基儀式於2017年在納吉政府期間舉行。
諾亞齊蒂·阿卜杜勒哈米德（Nor Aziati Abdul Hamid），馬來西亞登嘉魯音妮陸山大學 Tun Hussein Onn 鐵路產業卓越研究中心副教授及高級研究員，同意像 RTS 與 ECRL 這類已處於測試階段的項目，從政治領導變動中「相對較有保護」。
她表示，仍處於政策、批核或前建設階段的項目，將更依賴某位部長的支持與推動，才會前進。
她認為 RTS Link 已「過了部長個人推動的階段」這個說法。她稱治理層級是以條約層面的安排為主，而非由某一位政治人物掌握。
雖然她不預期更換部長會延遲 RTS Link 的餘下施工，但她指出劉志祥的繼任者對於在營運啟動前與新加坡建立部長層面的關係，時間會變得「非常有限」。
「 RTS Link 的推出將是政府在下次大選前最具公眾能見度的成果之一，」她說。「無論誰掌管（交通部長）職務，於發佈日所獲得的榮譽將歸於該人，這使安華與DAP在交接時機上有著共同的利益。」
劉志祥在9月19日就曾表示「部長會有去留」，並且「已實施的項目仍會繼續下去，部門的運作不會停止」。
諾亞齋蒂表示，風險最大的是那些尚未簽約或尚未形成動力的項目。她舉例約在柔州的高架自動化快速交通（ART）項目，旨在解決州內擁堵問題，特別是預期 RTS Link 導入後的乘客量急增之時。
儘管該提案於2024年已提交給內閣，但柔州首席部長翁哈菲茲格齊在6月表示尚未有實際工程動工。
「尚未獲批或資金到位的項目最依賴政治意願，也是最容易被延後的，」諾亞齋蒂告訴 CNA。
「由一名部長推動並爭取預算，一旦該推動者離任，項目不會死亡，但仍在等待批准或資金的項目就會被挪向排程後段。」她說。
新加坡國立大學的黃志明表示，對於完成期較長的交通計畫，或許會出現變動，例如檳城的穆蒂亞拉 LRT 線路，黃稱它是「檳城DAP政府的標誌項目」。
「若沒有劉志祥掌管交通部，尚不清楚該項目是否仍會獲得同等優先處理，」黃說。
誰會接替劉志祥？
劉志祥離任交通部長或會引發內閣改組但分析師預料不會有大規模改組。
「安華亦有可能讓該職務空缺，或再由另一位DAP候選人接任，以維持黨的綜合配額穩定，」馬來西亞沙巴大學（UMS）政治分析家莎瓦丁·艾旺阿都（Syahruddin Awang Ahmad）告訴 Sinar Daily。
「如果辭職導致主要黨派之間出現職務交換，或會出現更全面的改組。」他補充道。
諾亞齋蒂表示，現任部長中其中一位有可能被任命為臨時交通部長。
在上年拉菲茲·拉姆利辭去經濟部長、尼克納茲米尼奧哈森辭去自然資源及環境永續部長之後，安華任命財政部副部長阿米爾哈姆扎阿齊干及商務部長若哈里阿卜杜勒加尼（Johari Abdul Ghani）臨時負責六個月，直至2025年12月的內閣重組為止，她指出。
之後安華任命國民陣線（BN）的阿克瑪勒·納斯魯拉·莫哈末納西爾及亞瑪的亞瑟·約瑟夫庫魯普分別擔任經濟部長與自然資源與環境永續部長。
鑑於現任議會任期預定於2027年12月屆滿，且可能提前舉行大選，一位新任部長「在這樣的任期內很難留下深刻印象」，她表示。
諾亞齋蒂提到，劉志祥的潛在繼任人選包括DAP的沈書文（Steven Sim）與吳可明（Nga Kor Ming）。
沈書文目前是創業發展及合作社部長，跨多個領域有經驗；吳可是房屋及地方政府部長。
法學專家認為，劉志祥的辭職並不需要安華的正式批准才具法律效力。
憲法學家周韜（Joshua Wu）表示，這問題位於憲法的灰色地帶。馬來西亞憲法第43條規定內閣任命，但並未明確規定部長是否需要首相的同意才可以辭職。
「由於聯邦憲法中沒有明確規定要求部長的辭職必須得到『首相同意』或『由首相接受後生效』，我傾向認為部長辭職屬於單方行為，」他說。
律師歐陽祖（Andrew Khoo）亦表示，根據憲法既定的先例與慣例，劉志祥應正式提交辭職信，安華必須回應。
「作為首相及聯合政府的領導人，安華或許會試圖勸說劉志祥撤回辭職，」庫魯普說：「但最終，首相不能強迫他留下。如果劉志祥堅持辭職，安華就必須接受。」
