馬六甲:賣 Cendol 的攤位老闆 Albert 看見前馬來西亞總理 Najib Razak 將被允許在服完剩餘刑期時以居家監禁形式執行,這個消息讓他大吃一驚。
「我感到十分震驚,根本難以相信這一切真的發生。我認為普通馬來人或其他囚犯不會有這種特權,」Albert 說,他在馬六甲歷史市區經營自己的小吃店,只願以名字 Albert 為人所知。
這位四十多歲的商人承認,普通市民對這個決定幾乎無法發聲。不過如今馬六甲將於週六(11月14日)投票,他相信選民仍然可以藉投票表達他們的感受。
「我們改變不了這些決定;這是國王的特權。但我們能做的是在投票日把這種不滿註記在選票上,」他說。
Najib,因涉及前國家投資基金 1MDB 的子公司 SRC International 的貪污案而被定罪,被允許在有條件的國王特赦下以居家監禁完成餘下的刑期,前提是他繳清法院下令的罰款。
Najib 從 Kajang 監獄轉到吉隆坡市郊的高檔住宅區塔曼杜塔的舉動——正值馬六甲州選舉的競選高峰——將前總理重新推到政壇前沿,重新點燃對法律待遇不平等的辯論,並掀起新一輪政治互相指責。
一些受訪選民表示,這場風波可能影響他們的投票意向,尤其是對馬來西亞政治菁英享有特別待遇的感受感到挫折的選民。
有些人認為這個決定顯示雙重標準,令城市選民感到不滿;也有人則認為法律與程序必須遵守,並尊重君主的憲政權力。
這場風波也暴露了總理安華·依布拉欣領導的公正黨(PH)與其他盟友之間的分歧,民主行动黨(DAP)秘書長羅致政在抗議中辭去交通部長職務。

就 CNA 在競選路線上的提問,羅致政表示選民最終應被允許自行判斷這一決定。
「我相信很多選民會覺得難以接受 Najib 繼續居家監禁,但當然我們尊重國王的權力與本國的法治。不論我們是否接受這個決定,選民都可以在選票上表達。」
「然而,這只是選民考慮的一個議題——還有其他因素,例如選出能解決地方問題、促進本州整體發展的代表。」
對 PH 的前景是否因所謂的雙重標準而受惠?
在 CNA 訪問的一些城市選民中,Najib 的有條件赦免加深了他們對政治精英與普通馬來西亞人是否獲得不同對待的疑慮。
在競爭激烈的 Bukit Katil 選區選民 Siti Maryam Suhaimi 身上,這個決定觸動了她的私感情。
她表示,家中有親人正在服刑,對她家人而言,尋求居家監禁的可能性根本從未出現在腦海裡。
「我認為這對普通馬來西亞人來說是不可能的,」這位26歲的選民說。
有人推測 Najib 可能成為馬來西亞第一位因國王特赦而以居家監禁方式服完刑期的高知名度囚犯。
這位前總理自 2022 年 8 月起入獄。他原本的 12 年刑期在 2024 年被特赦委員會減半為 6 年,罰款從 2.1 億令吉降至 5,000 萬令吉。
今年 9 月,馬來西亞國王依斯干達三世(Sultan Ibrahim Iskandar)授予 Najib 有條件的特赦,允許他在居家監禁下服完餘下的刑期,直至 2028 年 8 月 23 日,前提是繳清法院命令的罰款。
UMNO 在 Najib 支持者籌款活動後於 11 月 6 日代替其繳清罰款。
居家監禁僅適用於他在 SRC International 案中的六年刑期減半部分;而在 2025 年 12 月因貪污及洗錢而涉及另一宗與 1MDB 醜聞相關的重大審理中被判 15 年監禁的部分,Najib 尚在上訴階段,暫時不受此居家監禁規範影響。

即使在同情前總理的人士之中,這一決定也引發了對寬恕程序公平性的質疑。
律師 Ronald Gan,馬六甲巴巴-娘惹社群的資深成員,表示他視 Najib 為一位以經濟為本、利於商業的領導人。
但他質疑為何 Najib 的案例好像比其他尋求特赦的囚犯獲得優先待遇。
「依法若所有上訴均已用盡,囚犯仍可向國王請求特赦…… 到底應該透過誰去催促特赦的加速?」 Gan 說。
PH 的首席部長候選人兼副國防部長 Adly Zahari 亦發聲,呼籲選民以「所有馬來人都應在法治面前一視同仁」的原則去評估這個決定。

「我們的原則是每位馬來西亞人都應該被一視同仁,我們讓選民在這個選舉中表態。」 Adly 在回答 CNA 的提問時如是說。
該選區超過 60% 的選民為馬來族群,是本次選舉受矚目的票倉之一。
分析人士指出,這可能成為 PH 是否能在日益增長的 BN-PN 聯盟中尋找突破口的指標,特別是在城市及混合席位。
BN 現任馬六甲州政府的執政黨,正尋求在 PN 的協助下再度贏得大勝,延續今年早些時候在柔佛與森美蘭的雙簽壓倒性勝利。 Najib 的 UMNO 是 BN 的樞紐黨派。
他們的最大支持來自馬來-穆斯林選民,佔馬六甲選民約 60%。

政治分析師 Mazlan Ali 指出,Najib 的居家監禁可能在不同選民群中產生截然不同的效果,鄉村馬來選民較易接受這一決定,而城市選民則可能視之為特殊待遇的例證。
「對於居住在 Felda 安置區的鄉村馬來人來說,這個前景被視為合理;他們雖然承認他的錯,但也認為他對馬來社群有重要貢獻。這個群體幾乎肯定會繼續堅定地支持 BN-PN,」 Mazlan 說。
「相反地,年輕選民、觀望者,以及在外州的選民則十分憤怒,認為這是對一位知名人士的特殊待遇。這些群體很可能透過投票給 PH、 Bersatu(Parti Pribumi Bersatu Malaysia)或獨立候選人,以表達抗議。」他補充說。
對 PH 而言,這種不滿可能為其提供選舉機遇,特別是在城區及混合席位中。
兩大陣營也在與前 PN 成員政黨 Bersatu 之間,展開非正式且未公開的選舉協定,雙方在四個席位上避免正面交鋒。
然而,究竟 PH 能否真正利用對 Najib 的赦免所帶來的反彈,仍是另一個問題,畢竟其自身某些領導人也曾參與特赦過程。
PH 就 Najib 特赦事件的角色受到質疑
雖然 PH 的領導人表示與 Najib 的有條件特赦保持距離,但該聯盟同時也被質疑在將 Najib 的案件提交到特赦委員會的過程中所扮演的角色。
在馬六甲競選期間,前 Economy Minister Rafizi Ramli 指出,PH 必須承認自己在促成 Najib 釋放的情況中的角色,而不是推卸責任。
「你和我都知道,某人的名字會被提交審議,這只能由當政的政府安排。因為有成千上萬的請求要申請特赦…… Najib 越過了排隊的順序,」他在馬六甲的集會演說中說道。
在辭去內閣職務後,Rafizi 現在領導新成立的 Parti Bersama Malaysia,該黨在州選中角逐 28 席中的 16 席。

這些說話之際,安華在議會發言的影片近期再次在網上流傳並廣泛轉載。
影片中安華承認自己在 2024 年把 Najib 的特赦申請提交至特赦委員會。
「我是確保 Najib 的特赦申請被列入議程的人。為甚麼要這樣做?因為我覺得它值得被考慮,」安華說。
當時 PH 與 BN 在聯邦政府中是盟友,但他們的關係自此緊張,最近的州選中彼此對壘,儘管他們仍然在統一政府中合作。
Separately, Federal Territories Minister Hannah Yeoh – who hails from DAP – sits on the Pardons Board that advises the king on pardons, though the king ultimately has the final say.
政治學家黃進發表示,這段被重新流出的片段提醒人們 PH 自身在促成 Najib 能獲得居家監禁的過程中所扮演的角色。
「對 PH 的支持者而言,有些人對 PH 在 Najib 事案上不夠堅定,甚至被視為介入以促成 Najib 的釋放感到憤怒…… 他們可能選擇在家中待命或投票給 Bersama,」黃說。他是太陽大學的學者,亦是馬來西亞非政府組織 Projek Sama 的成員,該組織致力於穩定與問責。
此事在 Najib 在 1MDB 醜聞中的核心角色背景下,具有特別的政治意義,該醜聞亦間接促成 BN 在 2018 年大選的歷史性敗北。
當年反對 Najib 與 UMNO 的浪潮亦為一些轉投 PAS 的選民提供動力——PAS 現今是 PN 的重要成分。
黃表示,Najib 對 BN 仍然是政治上的負擔,但這種負擔或可被“馬來團結”的敘事所抵消。
「在 2018 年與 2022 年,馬來中間派兩度拒絕 UMNO(Najib 入監僅僅是三個月後),因此 Najib 仍是個政治負擔,但如果以馬來團結為核心的敘事被認同,這種負擔可以被克服。」他說。
在 BN 與 PN 越來越緊密的合作背景下,這一考量在馬六甲可能尤為關鍵,因為他們的雙邊協作或許比 Najib 的有條件赦免帶來的爭議更具影響力。



BN-PN 同盟的存續力面臨考驗
除了 Najib 的居家監禁引發的政治風波,分析人士認為馬六甲選舉中更具決定性的發展,是 BN 與 PN 之間日益加強的合作。
週六的投票將再次考驗這一聯盟是否能維持勢頭,並為馬來西亞下一次大選(最遲於 2028 年 2 月前舉行)奠定更廣泛的合作基礎。
這種合作在 Bukit Katil、Paya Rumput 等備受關注的選區尤其明顯,雙方都力圖動員各自的基層支持者,為共同的選舉目標而努力。

在周三晚於 Paya Rumput 舉行的 PAS 組織的集會上,UMNO 主席 Ahmad Zahid Hamidi 與 Islamist 黨領袖同台,據他所言,這是多年來首次在政治集會中與對手同場。
在發言中,Zahid 承諾如果 BN-PN 獲勝,PN 的領導人將被邀請在下一屆馬六甲州政府中出任要職。
「讓我們忘記過去的分歧。我們不只是止步於馬六甲,之後還有更多工作要做,」Zahid 說,他同時也是安華政府內閣的副首相。
「如果我們取得過半多數,這就是 BN-PN 成為同盟、共同努力,並在全國層面建立新家園的前景,」他補充,現場數百名 BN 與 PN 的支持者發出熱烈的歡呼。
此次團結的展示強調政治利害不僅限於馬六甲,因為兩大聯盟都希望把選舉合作變成更長久的伙伴關係。
分析人士認為,該聯盟在短期內有望穩住局面,因為 UMNO 的計算是 PAS 為回歸執政提供了最佳路徑。
但他也警告,兩大陣營要在國家層面處理更艱難的決定仍有諸多問題,例如如果 PAS 在下次大選拿到更多議席,是否會接受由 UMNO 的總理出任首相。
Mazlan 亦質疑兩黨的協作是否能延伸到更長遠的程度,指出 PAS 控制的北部州份的席次談判「預料將極為困難」。
眼下,這些長遠的緊張可能不如這個聯盟在馬六甲穩固其支持的重要性高。
雖然 Najib 的有條件赦免佔據了本次競選辯論的主導,但本次選舉也將測試 PH 及其他挑戰者是否能說服選民,讓他們相信自己能提供現任政府的可行替代方案。
對於在 Bandar Hilir 的市中心選區投票的 Albert 來說,Najib 的這些看似偏袒的待遇問題引發了對公平性的質疑;但這並非影響他投票的唯一因素。
「撇除 Najib 論題不談,重要的是哪些領袖能改善我們的生活與生計。這是在週六投票時最重要的考量,」他說。