上海訊：美國總統唐納德·特朗普於本週四（9月24日）在華盛頓為中國國家主席習近平舉行的國宴上，中國的企業高層出席率顯著偏低；但在場的超過30名美國商界領袖卻把酒言歡。
分析人士表示，他們的缺席對談判桌的影響不大，因為在場的還是北京的高層經濟官員，他們才是真正的決策者。
不過分析人士亦指出，中國企業界的缺席仍然付出代價，並凸顯出美中在貿易與投資方面的進展仍然有限，儘管雙方有努力穩定雙邊關係。
新加坡國際研究所（RSIS）高級研究員德魯·湯普森（Drew Thompson）向 CNA 表示：「中國人民共和國科級企業高層的缺席，使他們在向自家領導人主張打開中國市場、以互利貿易為本、而非目前以黨為主的經濟政策所主導的情況下，變得更困難。」
單邊的商界出席
習近平正在對美國進行互訪，距特朗普前往北京僅過去四個月。
在白宮國宴上，美國商界代表隊伍陣容強大。
與特朗普、習近平及其妻子同桌的是特斯拉及 SpaceX 總裁埃隆·馬斯克、英偉達（NVIDIA）CEO 黃仁勳、AMD CEO Lisa Su，以及蘋果公司執行董事長蒂姆·庫克。
會場另一端則坐著亞馬遜的傑夫·貝佐斯、Meta 的馬克·扎克伯格、OpenAI 的山姆·奧特曼、微軟的薩蒂亞·納德拉，以及谷歌的桑達爾·皮查伊，另有華爾街巨頭包括摩根大通的傑米·戴蒙、黑石集團的賴瑞·芬克、以及高盛的大卫·所羅門等人。
中國企業在會場中卻沒有等同的出席者。
習近平的代表團則由16名官員組成，其中包括副總理何立峰、中國對美貿易談判的首席談判代表、國家發展和改革委員會主席鄭善杰、商務部長汪文濤以及財政部長藍福安。
實際的幕僚長蔡奇、外交部長王毅以及中共中央政策研究室主任唐方禹也在出席名單之列，根據白宮公布的官方嘉賓名單。
當習近平在五月於北京接待特朗普時，國宴讓兩國商界領袖聚在一起。來自聯想（Lenovo）的楊元慶、 小米創辦人雷軍以及字節跳動的梁汝楊等中國企業家也同桌與特朗普的商界代表團共進晚餐。
然而，在華盛頓卻沒有對應的鏡像席次。
這一缺席也與習近平在2015年美國之行中的情況形成對照。當時Alibaba創辦人馬雲、騰訊執行長馬化騰等中國企業家在西雅圖與習近平舉行了雙邊CEO圓桌會議，之後習再前往華盛頓。
北京方面顯然希望帶來一支商業代表團，根據南華早報（SCMP）的報導，該計劃在9月17日出現跡象，但最終未能成行。
RSIS 的湯普森說：「這有點像是一個比喻，說明雙方在貿易與市場准入等議題上仍未取得實質進展。」
他認為，華盛頓推動的更大程度市場准入與北京要求美國對科技出口管制放鬆、讓中國出口商獲得更多准入之間，並不存在「共同立場」。
The Asia Group 的林漢申指出，兩座城市對嘉賓名單的定位各有不同。
對北京而言，CEO代表團原本就是一種外交成果——證明改善關係可以為中國企業帶來商業准入的證據。
對北京而言，CEO代表團本意是一種外交可交付的成果——證明改善關係能轉化為中國企業的商業准入，林說。
根據南華早報昨日的報導，在五月特朗普訪華時，某些美方高官已被分別向習近平介紹，隨後中國國務院總理李克強分別會見了他們。
華盛頓方面，林指出，出席被視為安全審查的一件事。
2025年1月，五角大樓把寧德時代（CATL）列入與中國軍方相關的公司名單——這家電池制造商否認與軍事有直接關係的指控。
路透社周三援引一位消息人士報導，美方不希望出席名單中的中國企業被視為與中國軍方有關連的公司；另一名消息人士則表示白宮有其他優先事項。
習近平要向華盛頓說什麼？
分析人士認為，一個重要訊息是，北京仍然認為大型經濟協議需要先由國家層面談判，企業在其中扮演次要角色。
「CEO缺席凸顯了中國企業仍然是政策工具，而非像美國企業那樣可獨立發揮外交角色的實體。」林說。
RSIS 的湯普森則表示，中國共產黨在中國經濟中仍占主導地位。
「不是『中國國航』在購買波音飛機，而是『共產黨』在購買波音。」他舉例指向該國的旗艦航空公司。
據白宮稱，5月中國批准首次購買200架波音飛機，這是自2017年以來中國首次承諾購買美國波音機型。
The Asia Group 的林說，週四晚宴的商業不平衡「無疑強化了北京的信息：華盛頓需要與中國開展商業接觸，甚於中國需要美國企業的外交努力」。
至於北京方面，CEO代表團被視為外交的交付成果——證明加強往來可以讓中國企業獲得商業准入，SCMP 亦指稱在5月美國高官加入特朗普乘坐空軍一號前往北京時，華盛頓對此的安排深具互惠意味。
在此前的訪問中，特朗普逐一向習近平介紹美國高管，而中國國務院總理李克強也分別與他們會面，根據中國官方新華社的報導。
華盛頓方面，林說，出席被視為安全審查事項。
2025年1月，五角大樓把寧德時代列入與中國軍方有關的企業名單——這一指稱遭到該公司反駁。
路透社周三援引一位消息人士稱，美方不希望中國企業出席者與中國軍方有聯繫的受到代表。另一名消息人士則稱白宮有其他優先事項。
習近平對華盛頓的訊息是什麼？
分析指出，一個核心訊息是，北京認為重大經濟交易仍應以政府層面為先，企業扮演輔助角色。
「CEO缺席顯示中國企業仍是政策的工具，而非像美國企業那樣的獨立外交 actor。」林表示。
湯普森則認為，黨在中國經濟中的主導地位仍未改變。
「不是中國國航在買波音，而是黨在買波音。」他說。
在五月份，中國批准初步購買200架波音飛機，這是自2017年以來中國對美國波音的首次大型採購承諾，根據白宮的訊息。
The Asia Group 的林認為，週四晚宴的商業失衡「確實強化了北京的訊息：美國需要與中國展開商業互動多於中國需要美國企業的外交。」
同時，分析人士表示，對於大國關係，會宴中中國企業的缺席不應過度解讀。
「CEO 缺席可能會改變光影效果，但不會改變峰會的實質內容。」亞洲集團的合夥人兼數碼實務聯席主席George Chen 對 CNA 表示。
RSIS 的湯普森亦提醒，不能認為美國的高管們只是為博取北京的歡心而出席。
「我認為那些 CEO 同樣也在爭取美國政府的經濟部門負責人，如財政部長等，與總統及其家人一同爭取。」他說。
他補充說，如果中國高管出席，他們同樣會像美方同僚一般，渴望接近習近平以及與美方同行的高層。
「信息很清楚——中國對改善貿易關係以及讓雙方更互惠、對美國企業更有利，持保留態度。」湯普森說。
持續的障礙與有限的收穫
分析認為，缺席的企業代表群也顯示出，讓美中在貿易與投資方面取得實質性進展，仍然困難，即使雙方政府希望穩定整體關係。
雙方於五月同意設立貿易理事會與投資理事會，作為特朗普與習近平在北京峰會的成果之一。
白宮的數據說明，貿易理事會將讓雙方在非敏感商品的雙邊貿易管理上更好地協調，而投資理事會則提供政府間討論投資事宜的平臺。
中國官方對此在週四的會談說明並未點名兩個理事會，美方尚未發布自己的說法。
根據中國官方讀本，習近平表示，雙邊的經濟與貿易團隊「進行了新一輪磋商，達成了新的聯合安排」。他並未具體說明該安排涵蓋何處，或是否涉及上述任一理事會。
經濟領域最明顯的變動，出現在峰會前夕。
在與何副總理會談後，Bessent 表示雙方已同意把貿易休戰延長兩個月至1月10日。中國尚未公開確認新的到期日。
「這給特朗普與習近平提供了額外的談判時間，以便在更廣泛的經濟關係上繼續談判，而不是在11月10日的退出門檻面前突然陷入困境。」亞洲集團的林說。
湯普森則表示，此次峰會未帶來任何重大的經濟突破，雙方目前都不願作出讓步。
在中國方面，所有產業都帶有安全考量，使北京難以向美國產品開放市場；而在美國方面，中國商品也可能面臨自身的國家安全考量，從數據管理到可能造成漏洞的感測器與網絡等問題。
「雙方就哪些產業應被視為國家安全尚未達成共識。」他說。
另有 Lakeisha Leo 的補充報道
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穎欣