特朗普政府收緊國際學生實習

2026 年 8 月 30 日

華盛頓——特朗普政府發布一份致各大學的備忘錄,旨在收緊對國際學生頒發某些實習工作許可的審批,同時聯邦政府警告,如學院未能遵守相關規定,或會失去招收外國學生的認證資格。

該份於8月24日發出的聯邦備忘錄指出,屬於美國移民及海關執法局(ICE)一部分的學生及交流訪客計劃(SEVP)“觀察到課程實習訓練(CPT)授權的數量,出現似乎違反規定的情況——該規定只允許CPT在訓練屬於既定課程整體的一部分時才批准”的情況日增。

備忘錄稱,若未能遵守SEVP的規定,機構可能會失去招收外國學生的認證資格。

這一消息導致一些學校,包括加州大學洛杉磯分校(UCLA)和加州大學柏克萊分校(UC Berkeley),暫停了一些針對國際學生的工作許可申請審批程序。

UCLA發言人表示:“UCLA在審視最近的聯邦指引並決定下一步措施時,已暫停了某些課程實習訓練(CPT)授權的審批。”柏克萊大學國際辦公室則稱,8月24日的備忘錄在焦點上更為狹窄、表述更直接,內容也更具限制性;政府在8月中旬亦曾發出早前的備忘錄。

UC Berkeley國際辦公室表示,短期內不太可能處理某些工作許可申請,並敦促相關國際學生提前作好安排。該辦公室亦表示,將按常規繼續處理“學位要求型”的CPT,並會恢復處理“博士論文與碩士論文研究CPT”的申請,並會諮詢法律專家,以制訂符合新聯邦規定的新流程。

國土安全部(ICE的母機構)在一份聲明中表示,“這些規定的內容沒有改變”。“然而,學校與雇主應該自我視為已被通知:在特朗普任內,濫用這一慷慨制度的行為將不再被容忍。”

特朗普政府已以調查與資金威脅等方式,針對多所大學,議題涵蓋親巴勒斯坦的抗議行動、對美國盟友以色列在加沙地帶的攻擊、各種多元化項目、氣候計畫及跨性別政策等。人權倡議者則提出言論自由、學術自由與程序公正等方面的關切。

另外,美國司法部週四指控喬治華盛頓大學醫學院及健康服務學院的招生做法偏袒黑人及西裔申請人,引用調查結果作為證據,反映特朗普政府在多元化打壓上的持續動作。“我們對司法部的結論感到失望,認為其不正確,”該校表示,稱招生政策符合法律且不存在歧視。

司法部也對其他學校提出了類似的偏見指控,表示希望先進行和解談判;如談判未果,將提起訴訟。特朗普政府同時也因反對巴勒斯坦抗議而撤銷部分學生的簽證,這些抗議被政府批評為反猶太主義並同情極端分子。抗議者中亦有部分猶太團體表達不同意見,認為反對以色列對加沙的攻擊及佔領巴勒斯坦地區的立場,並非等同於反猶太;倡議巴勒斯坦人權的活動亦不等同於支持極端主義。

穎欣

穎欣

我長期關注香港政治、公共政策與公民社會,希望透過清晰而有脈絡的文字,把複雜議題說得更容易理解。對我而言,新聞不只是記錄當下,更是理解社會如何改變的一種方式。