錫亞高島旅遊熱潮:本地菲律賓人會否因高價而被逐出天堂?

2026 年 11 月 11 日

菲律賓錫亞高島:對職業衝浪手約翰·馬克·托孔(同行中更熟悉稱作 Marama)而言,環繞錫亞高島的海域一直不只是衝浪的天堂。 

喺菲律賓東南部這座島嶼成長,捕魚係日常生活嘅一部分。當食物唔夠時,大海就提供。家人靠耕種同賣出能賣嘅嘢嚟維持生計。 

「喺呢度長大,好多野年前,生意唔多,」佢回憶道。「如果冇食,就去打魚。我哋會耕種(稻米)。」 

而家,呢座佢稱作家園嘅島嶼幾乎已經難以辨認。 

往日寧靜嘅街道如今兩旁坐滿時尚嘅咖啡店、餐廳同度假村。遊客蜂擁嚟到海灘,而來自世界各地嘅衝浪者亦齊聚喺呢座島上傳奇嘅巨浪之下。 

對於自此成為菲律賓國家領先嘅專業衝浪手之一嘅 Marama 呢種轉變,打開咗童年時難以想像嘅機遇之門。 

但錫亞高島新獲名聲同樣帶嚟代價。 

喺呢度完美無瑕嘅海灘與蓬勃發展嘅旅遊產業背後,本地居民正同不斷攀升嘅房租、越來越多嘅垃圾以及快速發展可能最終把佢哋趕出自家社區嘅恐懼作鬥爭。 

由衝浪隱居地變身成全球熱點

十年前,錫亞高島只係一個沉睡嘅港灣,主要為著迷於太平洋巨浪嘅衝浪迷所認識。 

隨住島嶼變得更易接觸,透過社群媒體推動嘅旅遊熱潮亦隨即而來。 

喺2019年,Conde Nast Traveler雜誌嘅讀者票選錫亞高島為全球最好嘅島嶼,超越咗巴厘島、波拉波拉等傳統嘅熱帶旅遊目的地。 

根據菲律賓旅遊部嘅資料,當年遊客到訪量達到257,900人。

2020年嘅 COVID-19 疫情同 2021 年超級颱風雷嘅破壞曾暫時打亂呢個增長。 

但旅遊業喺2023年迅速回升,遊客數字突破五十萬大關,至2024年再升至557,094人。根據菲律賓統計局嘅人口普查,呢個數字幾乎係當年島上人口1,45,806人嘅四倍左右。 

大部分活動集中喺 General Luna,呢個島嶼主要嘅旅遊樞紐,條長而熱鬧嘅「旅遊路」充斥著餐廳、酒吧、住宿同商店。 

真正嘅吸引力,仍然係佢世界級嘅衝浪場景。 

被稱為菲律賓嘅衝浪之都,呢座島為幾乎所有技術水平嘅人提供浪潮,從初學者學習穩定平衡到經驗豐富嘅專業人士追逐終極腎上腺素。 

本地衝浪教練 Rafael Nogalo 表示,大量遊客嘅湧入為本地人建立咗一種以分享海洋熱情為核心嘅生計。 

「對初學者嚟講,當佢哋抓到第一個浪嗰一刻,聽到佢哋尖叫同舉起手,就係我見過最美嘅回報,」呢位前競技衝浪手如是講。 

島上最著名嘅衝浪點 Cloud 9,以其強勁、帶颶浪嘅海浪聞名。 

呢個地點亦係錫亞高島首次承辦世界衝浪聯盟冠軍巡迴賽(World Surf League Championship Tour)嘅場地,喺本月早些時候舉行。 

參賽者之中就有島上自家出身嘅 Marama,佢成為首位獲得該賽事主賽事外卡嘅菲律賓選手,創下歷史。雖然佢未能贏得比賽,但喺首輪就喺巴西世界第11名 Samuel Pupo 身上演出驚人嘅爆冷。 

然而,呢次賽事雖然為錫亞高島衝浪社群寫下新里程碑,但同時亦再次引起人哋對呢座島嶼已經因旅遊熱潮而承受嘅壓力嘅關注。 

當地人面對不斷上升的物價

雖然湧入嘅遊客帶嚟工作機會同商機,但居民同企業家越來越質疑錫亞高島快速增長究竟係咪要付出過高代價。 

菲律賓裔法國商人 Christophe Bariou 十多年前第一次嚟到錫亞高島。佢記得道路蜿蜒穿過密集嘅原始森林,突然從綠意中出現嘅係小鎮同海灘。 

經歷咗深刻印象之後,佢最終返嚟喺島上定居。 

十幾年之後,Bariou 現喺擁有一家精品度假村、一間餐廳同一個椰奶品牌,並僱用唔少本地居民。 

「錫亞高島係嚟到呢度嘅人嘅天堂。對旅客嚟講尤其如此。呢度有好多值得睇嘅嘢。因為社群同衝浪,呢座島好獨特,」佢話。 

佢歡迎旅遊帶嚟嘅經濟機會,但承認繁榮同樣係雙刃劍。 

「發展總會帶嚟某種影響,無論如何,」佢同 CNA 講,補充話應該喺項目一開始就把可持續性納入考慮,同時要有回饋本地社群嘅努力。  

對於 Maria Tokong,一位音樂人、文化活動家及社區組織者,佢嘅家族系錫亞高島嘅 原住 settler嘅後裔,呢啲變化尤其令人不安。 

佢記得喺一個以緊密社群同未破壞嘅自然美景為中心嘅成長環境。 

而家,佢擔心島上嘅傳統居民(本地人稱作 Lumad)越嚟越被逐出佢哋世代以嚟稱之為家的地方。 

當企業巨頭同外資背景嘅開發商競相購買或租用土地,用於度假村同旅遊業務時,地價一路升,高租同日常必需品嘅成本亦跟住上升。 

「最近,入嚟我哋島上嘅新商業同活動似乎完全排除 Lumads,」Tokong 說。 

「感覺好似好大部分嘅服務——至少大部分——唔再係為我哋而設,尤其而家一切都變得咁難負擔。」 

喺 General Luna,細細間工作室嘅月租大概可達 35,000 比索(約 550 美元),與菲律賓主要城市嘅價格相若。 

人口增長導致嘅交通、燃料同營運成本亦迫使部分本地小食店(carinderias)提高價格。 

地方當局承認 affordability 嘅問題日益嚴重,佢哋正加強對基本生活用品嘅價格監控,以保護消費者免於成本急升,同時探索長遠解決方案。 

「我哋想為本地政府購置土地,或許放喺鎮區之外,咁就可以(建)部份設施或提供畀人嘅社會住房,」General Luna 副市長 Romina Rusillon-Sajulga 如是說。 

但住房緊縮只係對錫亞高島旅遊繁榮究竟惠及邊個呢個更廣泛憂慮嘅一部分。 

十年前搬嚟島上嘅 Mark Pintucan 同 Iris Aroa 見證住隨著旅遊經濟擴張,傳統生計正受到壓力。 

佢哋發現島上超過九成嘅農產品係進口,食品價格因而上升,同時本地種植者在日益擴大嘅市場中難以取得機會。 

為咗扭轉呢個局面,呢對夫妻成立咗 Lokal Lab,係一個非政府組織,負責把本地食品生產者同商業機構以及消費者連結起來。 

透過佢哋專屬嘅市場樞紐,農民同漁民可以出售自己嘅收成,同時提供再生性森林耕作嘅培訓,幫助佢哋培育可持續且高價值嘅作物。呢個倡議亦幫助小型生產者透過政府註冊正式化佢哋嘅生意。 

「我哋想為小型生產者、小型工匠提供平台,接觸到較大嘅旅遊市場,」Aroa 如是說。 

Pintucan 認為旅遊只有喺利益更公平分配嘅情況之下,先能產生真正正面嘅影響。 

「呢就係投資者拿走幾多同工人可以帶返落嚟幾多的比較。嗰個差距……喺不斷擴大。如果係嗰個情況唔改,社區就會被趕走,」佢講。 

AN ISLAND STRUGGLING WITH ITS OWN WASTE  

除咗生活成本上升之外,錫亞高島日益熱門亦對環境施加巨大壓力。 

遊客激增帶嚟嘅垃圾量不斷上升,令垃圾收集同處理系統承受更大壓力,同時提高周邊水域污染嘅風險。 

以前,島上嘅廢物管理高度仰賴混合垃圾收集同露天傾倒。 

「因為我哋係沿海島嶼,垃圾好容易就被沖入大海,」Del Carmen 一帶嘅市政環境與自然資源辦公室主管Gina Barquilla講道。 

隨住露天垃圾掩埋場現已被禁止,同時島上敏感嘅沿海環境亦唔允許建設衛生填埋場,地方政府只好依靠源頭分類。 

為咗處理分類後嘅垃圾,建立咗一座材料回收設施,將廢物回收、污水同固體廢棄物整合喺一個集中嘅位置。佢會堆肥生物降解材料,回收可再利用嘅物品。仲有一部將某啲不可回收塑膠轉換為可用燃料嘅垃圾轉燃料機。 

但單靠基礎設施唔足以解決問題。Barquilla 指出,呢啲計劃嘅成效取決於居民同遊客嘅合作,並且需要清晰嘅本地政策同一致執法作支撐。 

「最重要嘅,係地方政府同社區之間嘅合作,」佢說。 

當地當局亦希望得到國家政府更多支援去彌補基礎設施缺口。 

「要做到可持續旅遊,政府喺國家層面上應全面支持。我哋冇能力自行建設所有呢啲設施,」副市長 Rusillon-Sajulga 如是說。 

Tourist Misconduct Fuels Resentment

經濟同環境壓力唔係錫亞高島唯一嘅挑戰。最近發生嘅一系列涉及外國旅客嘅事件,亦加劇咗人哋對島上公共安全同旅遊者行為嘅擔憂。 

日間 General Luna 係衝浪、餐飲同島上跳島嘅繁忙中心;夜晚,Tourism Road 變成一條大規模嘅露天派對,酒吧同音樂吸引住人群,想體驗島上著名嘅夜生活。 

但有部分居民認為呢種派對氛圍帶嚟唔受歡迎嘅問題。 

喺四月,警方干預一場喺海濱場所發生嘅暴力打鬥,涉事雙方為美國同以色列旅客。次月,亦有報導指以色列旅客襲擊本地一家咖啡店老闆。相關監控畫面喺網上廣泛流傳,促使警方展開調查。 

呢啲事件引發公憤,同呼籲加強措施以保護本地居民同商家嘅聲音再次高漲。 

對於各自於馬尼拉追求快節奏生活而四年前搬嚟錫亞高島嘅 Rich Tuason 來講,呢啲事件反映咗一個更廣泛嘅問題:有啲旅客似乎認為自己高高在上,唔受規範。 

「當遊客嚟到呢度時,佢哋覺得自己可以任意行事,完全無須負責任,」佢講。「喺呢度犯罪好易,然後就立即飛走。」 

Tuason 指出佢越嚟越擔心安全問題,特別係對女性嘅安全。雖然佢支持加強執法,但佢同樣認為教育遊客了解可接受嘅行為同樣重要。 

「唔係所有遊客都知道自己應該點做、唔應該做啲乜。我淨係想佢哋知情,我哋唔需要踢佢哋出走或禁止佢哋,」佢話。 

呢啲爭議亦吸引外交層面嘅關注。以色列駐菲律賓大使 Dana Kursh 於高調事件之後訪問錫亞高島,同本地官員同商家會面。 

Kursh 強調旅客必須尊重當地法例同風俗,唔遵守者應交由相關當局處理,依法辦理。 

Philippine authorities have since stepped up efforts to regulate tourist behaviour. The Department of Tourism is developing a visitor code of conduct, which has already been piloted in Siargao. 

The Bureau of Immigration has also intensified enforcement against foreigners violating immigration rules. 

In July, Siargao authorities arrested a New Zealand woman and a Swiss man for allegedly operating a resort illegally while holding tourist visas. 

Police patrols have also been stepped up, particularly at night when Siargao’s entertainment district comes alive. 

“Before, we had just 40 or 45 policemen here, but now we have 100 plus policemen. Tourism Road at nighttime you can see policemen (every) few metres,” said Rusillon-Sajulga. 

PROTECTING SIARGAO FOR FUTURE GENERATIONS 

For homegrown elite surfer and activist Ana Mae Alipayo, the challenges facing Siargao have become impossible to ignore. 

She watched with pride as her hometown gained international recognition, but worries that its identity is increasingly being shaped by outsiders who see the island primarily as a place to party or invest. 

「我從未真正想像到最壞嘅一面。我無法控制其他人,例如嗰啲嚟呢度嘅影響者,將呢度標榜為派對地區。或者嗰啲外國人嚟投資(並)出售土地,」佢話。 

而家,佢將焦點轉向社區倡議,致力阻止某些居民描述為「入侵式旅遊」嘅發展。 

「我而家做嘅係發聲。喺我哋嘅觀點裡,作為當地人,我哋需要知情,並且要團結起來更加堅強,」佢說。 

同為衝浪者嘅Marama表示,錫亞高島最大嘅資產從來唔係單靠佢著名嘅浪,而係居住喺島上嘅人。 

「呢個唔係我嘅家鄉,」佢話。「係錫亞高島周圍嘅人。我哋有一個非常強嘅社區,互相幫助,」佢說。 

對於本地出身嘅音樂人 Tokong,風險唔只係保護島嶼嘅自然美景或保留作為旅遊目的地嘅吸引力。佢擔心若唔採取緊急措施,呢座社群可能會喪失喺自己家園裡嘅地位。 

「我哋要採取行動,確保未來幾代人——喺未來五至十年——都可以繼續喺呢度生活,」佢話。「如果而家唔採取行動,我哋可能會被迫搬走。」

穎欣

穎欣

我長期關注香港政治、公共政策與公民社會,希望透過清晰而有脈絡的文字,把複雜議題說得更容易理解。對我而言,新聞不只是記錄當下,更是理解社會如何改變的一種方式。