利基卡區,東帝汶/莫羅瓦里,印尼:大多數人若每日被一片垃圾海包圍,應該唔會感到興奮,但迪昂·岡薩爾夫斯卻覺得好有福,因為佢喺位於東帝汶首都蒂力以西嘅23公頃垃圾堆填區工作。
呢個垃圾堆填區好快就會成為東帝汶第一座整合傾倒及回收系統嘅垃圾填埋場。預計今年稍後完工,日處理量大約可達200噸,協助國家嘅廢物管理工作。
岡薩爾夫斯同其他幾十名東帝汶工人喺中國港灣工程公司任職,呢間公司負責設計、建設同日後營運呢座垃圾場。
中國港灣工程公司係東帝汶 — 亞洲最年輕嘅國家,於2002年獲得獨立後,眾多中國企業之一。
「我認為東帝汶政府歡迎有意發展本國嘅中國公司,」呢間公司嘅營運經理話。
「我認為佢哋喺呢度嘅營運對本國係正面嘅發展。因為呢個國家仍係年輕,我哋需要好多公司嚟投資,」呢位36歲嘅人講述,佢喺呢度工作咗12年。
同其他東南亞國家一樣,東帝汶亦見到中國嘅參與,涉入多項重大基礎設施項目,例如國家電網同總統府。
根據東盟秘書處,中國係東協外來直接投資第三大來源,僅次於美國同歐盟,2023年對東協投資約達173億美元。
雖然部分項目為當地社區帶來好處,但亦出現一些缺點同對本地人及本土企業被壓制嘅憂慮。
An annual ISEAS-Yusof Ishak Institute survey released on Apr 3 shows that China remains the most influential economic and political-strategic power in Southeast Asia, ahead of the US by some margin.
The State of Southeast Asia Survey, now in its seventh year, sought the views of 2,023 regional opinion leaders on topics such as rising protectionism and geopolitical events.
If forced to align with one strategic rival, however, respondents picked the US over China in this year’s survey after tilting towards China last year.
The survey also includes perspectives of Timorese for the first time, as momentum builds for Timor-Leste to become a full member of ASEAN. But responses from Timor-Leste were not used to calculate average figures for ASEAN in the survey.
Timorese made up 3.3 per cent of respondents, and just over half (51.5 per cent) said China was the most influential economic power in Southeast Asia.
Among the Timorese who chose China, about seven in 10 said they were worried about its growing regional economic influence while the remainder said they welcomed it. This was higher than the ASEAN respondents’ average of just over six in 10 (61.9 per cent) who said they were worried.
According to people CNA spoke to in Timor-Leste and neighbouring Indonesia, while there are some positive economic benefits from Chinese-backed enterprises, certain projects have also had negative consequences, leading to perceptions that China is overly dominant and its presence in Southeast Asia should be scaled back.

“佢哋喺度生活各方面實在係主導咗整個社區”
中國係最早承認東帝汶獨立嘅國家之一,喺早期就提供支持。
喺蒂力嘅一個工作日午後,Jaimito Da Cruz 企喺由中國大使館捐贈嘅足球場邊,為場上嘅年輕球員歡呼。
佢喺蒂力一間健康診所做護士,但自從中國大使館喺2022年尾捐贈咗呢個足球場後,Da Cruz 把自由時間用嚟培訓年輕人,盼望佢哋成為下一位佩雷。
Da Cruz,30歲,對呢個市中心嘅足球場表示感激,因為所有人都可以使用。
人口大約140萬嘅東帝汶係亞洲最貧窮嘅國家之一。冇本地製造業,嚴重依賴進口同油氣收入。
世界第二大經濟體中國透過提供資金援助工程項目,亦有本國企業,包括國有企業,承辦建設對該國發展至關重要嘅基礎設施。
Da Cruz 相信中國嘅存在喺東帝汶有兩個面向。
「佢哋為當地年輕人創造工作機會,男同女都得,呢個係好嘅一面。就業率下降嘅問題因此減少,」佢話。
但另一方面,當東帝汶開放,華人公司越嚟越多,令本地產業被挤出,當地人嘅參與機會齊齊減少,佢話。
「佢哋喺呢度生活嘅各個層面都好主導,咁就好難畀本地人參與做生意、開餐館或者建設基礎設施嘅機會,」佢說。
喺同 CNA 嘅訪問中,東帝汶總統何塞·拉莫斯-霍塔(José Ramos-Horta)表示中國嘅存在「對我哋經濟非常有利。」
「(而家)蓋樓成本低咗。買到農業、灌溉同家用電器等設備嘅成本都變得好低,」佢話,對比獨立初期嘅情況。
佢稱若無中國企業,呢個國家可能會回到2002至2007年獨立初期「一切都好貴嘅日子」。
例如,一本A4 紙寫本喺中國商家開店之前可能要賣約20美元,但而家只係5美元以下。2021年的平均月薪大約是250美元。
Dexter Deng,一位在東帝汶工作兩年嘅中國商業高管,因著「一帶一路」倡議而踏入呢個國家,作出自己嘅決定,呢項目係2013年開始,旨在以陸路及海路網絡連接亞洲、非洲同歐洲。佢喺東帝汶國際貿易促進暨發展委員會工作,呢個由中國同東帝汶人士發起嘅項目,專注於喺東帝汶推動基礎設施建設,Deng 會向東帝汶政府推介中國企業,尋求兩國合作嘅機會。
佢同樣認為,中國貨品湧入東帝汶使價格變得更加平實。
「呢個現象有兩個面向。唔可以淨係批評,」佢講。

TIMORESE FEEL LEFT BEHIND
中國喺東帝汶經濟嘅存在逐漸增長,特別係過去兩年新冠疫情之後,佢嘅影響已經超越基建項目,並延伸至新範疇,呢個係當地商人嘅說法。
東帝汶嘅 Kathleen Goncalves,東帝汶商會及工商會副主席,表示中國商人喺2000年代初開始到嚟,當時國家正處於由被印尼佔領走向獨立嘅轉型期。
而家,佢哋喺國家各處都可以睇到,佢話。
「中國公司喺東帝汶嘅存在日益每日增長,唔係逐月逐年咁嘅;係日復一日,」 Goncalves 表示,佢喺建築同餐飲行業擁有超過20年經驗。
「中國公司喺東帝汶嚟到就好似海嘯咁。」
佢話,喺東帝汶,華人外國商人係最大嘅外國商人群體。
相較於東帝汶嗰個「小」型商業社群同尚未發展嘅製造業,中國企業擁有較多資本同經驗,佢講。
「本地商戶感覺受到威脅(喺技能培訓、價格、服務競爭同市場知識方面),」佢話。
「佢哋覺得自己被落後。」
Herna Gulo,同丈夫喺帝力經營雜貨鋪已經20年,係其中一員。
佢認為生意在大約兩年前仍算幾成功,當時隔鄰有一間中國零售商開設更大、更新嘅店舖,貨品價格遠低於佢哋。
起初本地人對中國商業嘅存在感到高興,因為佢哋引入日常用品如鞋同文具,價格比以前低。
但隨著時間推進,當地社區開始擔心呢種「龐大」嘅影響,對大公司同小商都產生影響。
「同佢哋競爭好困難。甚至印尼同其他國家嘅好多商舖都逐步消失。」
Gulo 指出,喺直接出現競爭對手之前,佢同丈夫每月收入可以高達數萬美元。
自此佢哋嘅收入下降咗大約50%。

Toni Khuan,喺隔鄰嘅雜貨鋪經理,講解佢哋貨品平價嘅原因。
「我哋嘅產品嚟自中國。咁講價,當地人真係難以同佢哋競爭,」呢位喺印尼喺西加里曼丹搬嚟蒂力工作嘅 Khuan 講。
根據中國企業家王家勝嘅說法,中國政府向在海外經營嘅公司提供租金補貼同稅務豁免,呢啲激勵措施讓佢大約一年前喺蒂力開設咗一間漢堡店。她話喺聽到朋友講述呢度有未開發嘅商機後,決定到東帝汶試試運氣。
喺家鄉,競爭激烈,然而王決定把東帝汶當作第二個家。
「東帝汶係一個美麗嘅國家。我喜歡呢個地方,」王話,佢係東帝汶中國青年企業家協會嘅副會長,協會現時有300名會員。
「我覺得本地人都鍾意我嘅食物(佢嘅漢堡),」佢笑住講。
喺呢個國家中國商人嘅崛起,東帝汶總理克斯馬奧(Xanana Gusmão)於去年底向 CNA 表示,呢個現象令人憂慮。
「呢個係問題。我哋需要推動商業文化嘅提升,」他喺同 CNA 嘅一次訪問中表示,當時佢正喺蒂力嘅辦公室會見國家中國人民政治協商會議嘅副主席。
「因為問題在於,我哋大量進口。喺經濟層面,我哋必須改變。我哋要開始自己生產,」佢話。
Gusmao 表示政府正考慮設立發展銀行,協助微型及小型企業,讓當地人能參與生產同減少對進口嘅依賴。
Dexter Deng,一名喺東帝汶工作兩年嘅中國商務高管,決定前往呢個國家,係為咗響應「一帶一路」倡議,呢個自2013年起嘅宏觀戰略,旨在用陸路同海上網絡連接亞洲、非洲同歐洲。 佢喺東帝汶國際貿易促進與發展理事會任職,呢個由中國同東帝汶人士共同創辦嘅機構,專注於喺東帝汶推動基礎設施建設,Deng 會向東帝汶政府引介中國企業,尋求兩國合作機會。
佢認為中國貨品大幅湧入東帝汶,令價格變得更實惠。
「呢個現象有兩個面向。我哋唔可以淨係批評,」佢講。

但係,呢啲發展並唔一定帶嚟所有人嘅好處
中國喺東帝汶經濟嘅存在日漸擴張,特別係近年新冠疫情之後,已經走出單一嘅基建項目範疇,進一步滲透唔同產業,呢點係商界人士所指出。
東帝汶商會及工業協會副主席 Kathleen Goncalves 表示,中國商人喺2000年代初開始嚟到東帝汶,喺國家走向獨立嘅轉型期就已經出現。
今日,佢哋喺全國各地都好常見。
「中國公司喺東帝汶嘅出現日益頻繁。唔係月月、唔係年年,而係日日,」佢講,喺建築同餐飲行業工作超過20年。
佢話「中國公司嚟到東帝汶,猶如海嘯。」
佢講,中國企業喺本國經濟中所扮演嘅角色,與本地商界競爭相對,佢哋擁有更大資本與經驗,使得本地企業感到壓力。

更多社交互動有助於化解誤解
專家表示,當地人對中國喺區域嘅主導地位存在某啲不滿係可以理解嘅;
Habib Dzakwan,喺雅加達嘅CSIS智庫研究中國嘅專家,話喺資源豐富嘅印尼地區如莫羅瓦里同巴布亞,當地人相對無睇到與外國公司同等嘅發展收益,呢個情況尤其明顯。
佢話,莫羅瓦里民眾若要掌握情況嘅其中一種方式,就係透過提起集體訴訟,針對認為造成環境惡化嘅相關方爭取權益。
「佢哋亦可以向國家人權委員會投訴,」佢話。

「特別係喺像 IMIP 呢種工業園區嘅工人,應該有更多嘅資訊,了解企業文化同工作期望。雇主亦應該聆聽員工嘅投訴,尊重當地文化。」
Habib 認為,工人喺工業園區內應該得到更多嘅說明,例如企業文化、期望同工作條件;雇主亦應該聆聽員工嘅訟訴,理解當地文化。

一般嚟講,應該有更多社會互動,促進中國移民同本地工人之間嘅理解,Habib 認為政府可以透過提供語言課程嚟搭橋。
特別係喺像 IMIP 呢啲工業園區,Habib 認為中國公司應該向本地工人解釋企業文化同預期,雇主亦應該聆聽員工嘅投訴,同理解當地文化。
Muhammad Zulfikar Rakhmat,喺 CELIOS 研究中國-印尼課題嘅主任,話佢哋機構去年做過一項線上調查,研究印尼民眾對中國影響力嘅看法。
約有57%嘅1414名受訪者擔心對中國嘅日益依賴會惹致負面觀點加深。
CELIOS 嘅調查旨在提供印尼同中國關係動態嘅洞察,特別係自去年十月祖耶?(Joko Widodo)任期轉換至普拉博(Prabowo Subianto)以嚟嘅變化。
約有58%嘅受訪者希望政府加強與中國嘅經濟合作,但公眾對中國喺印尼嘅基建項目唔全然樂觀。約43%認為呢啲項目對印尼嘅環境造成破壞。
政府唔應怕同中國談判,去確保印尼工人獲得最大利益,Zulfikar話。
「如果(印尼領導人)認為我哋需要中國,卻唔理民眾嘅感受,咁呢個情況好可能令中國亦唔在意(本地人嘅感受),」佢講。
穎欣