曼谷消息：斯里蘭卡正逐步成為亞洲跨國詐騙集團的新作業基地。
自 2026 年初起，斯里蘭卡當局已對多個疑似網絡詐騙行動展開超過十多次突擊，拘捕或驅逐了數百名外國人士，大多以旅遊簽證入境。不過，政府的執法行動顯示，國家層面的嚴厲打擊可以迫使詐騙網絡分散，卻未必能一舉摧毀它們。
截至 8 月 13 日，斯里蘭卡警方表示，警察網絡犯罪部門在 2026 年已拘捕 1,093 名外國人，較 2024 年全年的 573 名有顯著增加。這些行動多在西部沿海渡假勝地揭露，涉案人多來自中國、印度及若干東南亞國家。
這一顯著增長與整個地區在打擊中國資助的詐騙園區後出現的位移趨勢一致。
REGIONAL DISPLACEMENT
斯里蘭卡詐騙活動的擴張，反映出本地脆弱性與區域位移過程的雙重特徵。柬埔寨、緬甸、泰國及寮國當局不斷加大對大型詐騙園區的壓力，這些園區中的多個與講中文的犯罪集團有關。
中國執法機構已擴大聯合行動、疑犯遣返以及與東南亞各國的司法合作，打亂了以中國公民為主要受害對象的網絡。北京的反詐騙運動結合國內公眾宣傳、嚴厲的起訴，以及日益活躍的區域執法合作。
有效的執法可以打擊已建立的詐騙樞紐，而不一定要拆解它們所依靠的金融、技術和組織網絡。因此，斯里蘭卡可能成為中國日益成功的反詐騙運動在區域層面所帶來的非預期後果之一的例證。
然而，現有證據更清楚地顯示斯里蘭卡詐騙活動的增長，而未必能證明此增長直接由東南亞的位移引致。斯里蘭卡應被視為在更廣泛的區域位移過程中，一個可能的新興目的地。
跨國詐騙活動的出現，並不足以單立證明這些作業直接由東南亞遷移。4 月 16 日，從昆明抵達的九名中國公民攜帶數百件電子設備在攔截時被查獲，此前另一次突擊中已有超過 150 名外國人士因涉嫌網上詐騙被扣留。
中國當局公開支持斯里蘭卡調查這些案件，這反映出北京對涉華公民的海外詐騙網表現出越來越多的關注。與僅在大型園區運作不同，犯罪集團也可能透過分佈於多個地點的小型小組運作，這讓偵察工作更為困難。
WHY SRI LANKA
斯里蘭卡為這些流動性高的詐騙網絡提供多項有利條件。對遊客簽證與所謂的「數字遊牧者」簽證的便利、經濟實惠的酒店與辦公場所、可靠的電信基礎設施，以及成形的非正式匯款通道，都使得搭建臨時性作業更為容易。
該國位於南亞與東南亞之間，且連線越來越發達，以及中國在當地的商貿和旅遊影響，讓非法分子得以混入日常跨境經濟活動之中。
這些因素使犯罪網絡的搬遷更為容易。它們並不創造網絡犯罪，但確實降低了在其他地方遭打擊後重組與遷移的成本。
斯里蘭卡面臨的挑戰在於現行法規的執行碎裂。旅遊簽證監管、金融監理、電信規管以及網絡犯罪調查在機構層面上仍然分割開。
清除外籍前線操作人可能打斷個別詐騙中心，但未必摧毀更大的金融網絡。快速驅逐亦有可能忽略被販運、被迫參與刑事活動的受害者。
部分前線操作人可能透過欺詐或脅迫招募，被迫參與網上詐騙。當局在起訴或驅逐前，應區分潛在的販運受害者與組織者及其他有組織的犯罪分子。
除了財務損失，跨國詐騙網絡的擴張亦帶來更廣泛的治理與經濟風險。網絡犯罪的存在可能削弱人們對斯里蘭卡旅遊與投資環境的信心，提升移民與金融系統中的腐敗風險，並對本就有限的執法資源造成更大壓力。
若長期不受監管，這些網絡可能嵌入該國的合法經濟體系，使日後的執法難度顯著上升。
MOVE BEYOND RAIDS
斯里蘭卡需要走出「以突擊為本」的執法模式，才能更有效地遏止這些網絡。警察、移民部門、金融監管機構、電信機構及金融情報單位之間的情報共享應該更加緊密。
調查也應追蹤洗錢路徑、加密貨幣交易和數位基礎設施，而非只拘捕前線操作人。
中國日益強化的反詐騙合作為區域提供重要執法能力，但要長久見效，需更廣泛的情報共享、金融調查以及南亞與東南亞地區的電子證據共享。
隨着詐騙網絡在兩個區域的運作日益交疊，現有的中國與東南亞各國政府的合作應拓展至南亞地區的執法機構，透過情報 sharing、聯合調查及協調的金融監控等方法共同參與。
斯里蘭卡的經驗揭示了亞洲反詐騙運動的核心矛盾——打擊雖然使大型詐騙園區更難維持，但同時促使犯罪網絡走向更分散與地理上更難以追蹤的位置。
若沒有更強的區域協作，對某一地的執法壓力可能只是把詐騙網推向另一地，而非徹底拆解它們。
Junqing Zhang 為朱拉隆功大學政治科學院的博士後研究員。本評論首次於《東亞論壇》刊登。
