特朗普政府凍結微軟及IT公司綠卡,調查多所大學

2026 年 10 月 11 日

華盛頓消息:美國政府於週四(10月8日)暫停了微軟、主要資訊科技外包商以及軟件巨頭 Adobe 參與一項關鍵的綠卡審批計劃,同時對九所頂尖大學展開調查,這場打擊擴大,官方稱其針對詐騙行為並保護美國就業機會。

自上任以來,美國總統唐納德·特朗普推動一系列廣泛的舉措,意在減少美國境內的外國出生人口數量,並收窄他們取得居留與公民身份的路徑。週四的雙重行動標誌著對技術工人移民計劃迄今為止最廣泛的打擊之一——可能切斷外國科技工作者獲得永久居留的常見途徑,同時向美國頂尖研究型大學發出明確警告。

「在美國,沒有哪家公司比微軟更濫用這個系統,」副總統 JD Vance 說。他指稱該公司去年裁減了 6,000 名美國員工,同時受益於 6,300 份 H-1B 臨時工簽證以及近 3,000 張綠卡。

他的評論在特朗普因應美國科技巨頭對國家貢獻而頒授勳章之際發表,所表彰的行列包括微軟 CEO 納德拉。納德拉曾持有 H-1B 簽證,埃隆·馬斯克亦曾持有該簽證,另外三位受表彰的首席執行官亦為移民出身。

納德拉在社交平台 X 上發文感謝特朗普授勳,表示他將繼續推動科技、促進美國繁榮。

根據美國勞工部的數據,微軟是永久勞工認證(PERM)申請的最大提出者。以 PERM 為核心的制度,多數以就業為基礎的綠卡申請,雇主必須證明外籍新聘人員不會損害美國工人的工資或就業機會。

微軟在聲明中稱,去年財政年度其提交的約 80% 的 H-1B 申請,是為延長或變更現有員工的身份,而非招聘新員工。七月時,公司宣佈裁減 4,800 個工作崗位,約佔全球員工總數的 2.1%。

CRACKDOWN WIDENS

勞工部長基思·桑德琳表示,此次暫停亦涵蓋 Cognizant、Infosys、Tata Consultancy Services、Wipro、HCL Technologies 與 Capgemini 等公司。「我們不會受理這些公司提出的新申請,也不會處理任何待決的永久勞工認證申請,」桑德琳說。

他指出,這些公司自二○○九年以來共尋求近三百萬名外籍勞工,並獲得超過二十三萬份 H-1B 簽證批准,以及超過十萬份永久勞工認證。

根據美國移民數據,亞馬遜公司在財政年度 2026 年是獲批 H-1B 受益人數最多的雇主,其次分別為 Tata Consultancy Services、Infosys、Apple 以及 Microsoft。

范斯表示,暫停將「持續到需要的時候」,政府也希望這些公司改變招聘方式。他說,有些公司刊登的職位廣告無效,卻藉口申請人短缺,進而聘用薪酬較低的外籍工人。

微軟在聲明中表示,其 H-1B 員工的薪酬與從事同等工作之現任員工一致。

Adobe、Cognizant、Infosys、HCL Technologies、Wipro 與 Capgemini 尚未立即回應置評請求。塔塔顧問服務公司拒絕置評。

Nasscom,印度 IT 行業協會,表示美國的印度科技公司已大幅減少對 H-1B 簽證的依賴,透過 PERM 取得綠卡的員工數量亦相對較少。

去年九月,勞工部啟動名為「Project Firewall」的執法行動,同時白宮公告對從海外雇用的工人新 H-1B 申請徵收一次性十萬美元費用。

UNIVERSITIES UNDER SCRUTINY

范斯還表示,九所大學,包括哈佛大學、耶魯大學與斯坦福大學,將因政府稱之濫用交換訪客簽證以壓低美國工資而接受調查。

這九所學校還包括布朗大學與麻省理工學院。勞工檢察長安東尼·德斯皮西奧表示,傳票已經送達。

德斯皮西奧表示,調查人員將審視外界影響、財務關係不當或簽證濫用是否會影響到聯邦資助的研究。

「這對整個美國經濟可能造成巨大的影響,」美國教育協會的副主席莎拉·斯普賴澤特說。該協會代表大學校長。她表示,國際學生在美國歷史上每年通常花費約 400 億美元。

這項調查加深了政府與哈佛大學之間長期的矛盾,涉及外國學生問題。去年,國土安全部就國際學生的涉嫌不當行為及其對移民法的遵守向該校發出傳票。哈佛稱該傳票為「毫無根據的打壓性報復」,但表示會在法律允許的範圍內配合。

簽證政策的快速變動導致哥倫比亞大學的國際申請大幅下降,亦促使該校暫停其中一個新聞學課程的招生,路透社上週報導。

穎欣

穎欣

我長期關注香港政治、公共政策與公民社會,希望透過清晰而有脈絡的文字,把複雜議題說得更容易理解。對我而言,新聞不只是記錄當下,更是理解社會如何改變的一種方式。