雅加達消息:印尼於週一(10月26日)推出多項新措施以打擊股市操縱行為,其中包括把獨立人士納入負責界定股權高度集中股票名單的委員會成員之列,這是在市場監管機構指稱該國交易不透明、可能被降級之後採取的措施。
這些措施是在 MSCI 本月初宣布可能將印尼證券交易所降級至「獨立市場」地位之後推出的,該機構表示印尼尚未採取足夠行動以遏止股市中的協同交易行為。
這一決定比全球指數提供商在一月時的警告更為嚴厲,當時它曾表示可能將印尼降級至「前沿市場」地位。目前,MSCI 仍然將印尼列為「新興市場」。
印尼證券交易所(IDX)計畫把制定高股東集中度股票名單的委員會成員擴大至包括獨立方,例如印尼學者以及作為外資代表的 F Chapman Taylor,首席 Jeffrey Hendrik 在記者會上表示。
此前,委員會成員多為資本市場主管機關的官員。Taylor 是投資公司 Capital Group 的前合夥人,現任印尼主權財富基金 Danantara 的顧問。
「我們鼓勵 IDX 加強交易監管的機制與方法,包括提升識別異常交易模式、偵測協同交易,以及加強應對此類事件的機制的能力,」金融監管機構的資本市場監管主管 Hasan Fawzi 表示。
上週,IDX 表示自 11 月 2 日起,將把股東高度集中度的股票從其主雅加達指數中剔除。現行名單包含 80 間公司。
MSCI 的降級警告引發印尼歷來最深的兩日股市拋售,分別出現在 10 月 16 日與 10 月 19 日,將主要指數推至自 2020 年以來的低點。之後股市已有反彈。
週一新加坡時間下午 1 時 15 分,該指數約下跌 1%。
可能的協同交易觸發調查
交易所亦計畫在偵測到可能的協同交易以操縱股價並凍結可疑投資者帳戶時展開調查,Hendrik 表示。
新措施將於十一月起生效,較 IDX 以往的回應更具主動性。IDX 以往在股票價格急劇變動時,會警示公眾投資者市場出現異常活動,並向公司索取解釋。這一過程亦可能導致股權交易暫時凍結。
允許在無需股東大會批准的情況下進行回購的政策亦延長至 2027 年 6 月,Hasan 表示,任何回購必須符合最低自由流通股的規定。
Hasan 表示,印尼一直與 MSCI 及其他全球指數提供者如 FTSE Russell 保持溝通,以重申監管機構對市場改革的承諾。
Hasan 表示,市場在 MSCI 最近的公告之後展現韌性,稱本地投資者在購買具良好基本面的公司股票時,顯得「成熟」與「睿智」。
總統普拉沃·蘇比安托上週向內閣表示,MSCI 正試圖對印尼施以「威嚇」,但國家不會害怕,這是他就降級警告作出的首次公開回應,語氣相當強硬。
自 MSCI 一月的警告以來,印尼推出了一系列改革,包括披露更多投資者帳戶與所有權資料、提高最低自由流通股比例,以及公佈對涉及市場操縱的相關方的創紀錄罰款。