新加坡:全部十家總部設於新加坡的公司,現已就新加坡的霾害法發出通知並確認收到通知,大多數表示會與當局合作。
最新回應來自馬來西亞種植集團 TSH Resources 的兩家子公司,該兩家公司於週一(10月26日)表示正在審閱通知,並會與國家環境局(NEA)展開接洽。
這些公司包括區內最大的棕櫚油與紙漿及造紙業者,於上週五被要求提供有關最近數週影響新加坡的跨境霾害相關的資訊。
多家公司報告其印尼特許區內出現火災或熱點,儘管他們堅稱其業務並未造成或促成霾害。
這是 NEA 自 Transboundary Haze Pollution Act(THPA)於2014年9月生效以來,首次向在新加坡的公司發出此類通知。
該法允許新加坡就造成或促成此地霾害的公司採取法律行動,即使其活動發生在海外。
在 NEA 公告之後,新加坡交易所(SGX)表示,預期上市公司遵守通知並披露任何重大資訊,以確保交易有序。
以下是逐家公司的情況、他們在印尼的業務以及他們對火災的回應的深入概覽。
ASIA PULP & PAPER
兩家公司,Asia Pulp & Paper (APP) Company 與 Asia Pulp & Paper Company (China),屬於 APP,Sinar Mas 集團旗下的紙漿與造紙業務,是印尼最大的企業集團之一。
成立於1972年,APP 於印尼與中國設有業務,生產紙漿、紙張、衛生紙及包裝產品,產品銷往超過150個國家。
該公司此前曾因與印尼森林火災的關聯而受到審視。
在10月18日,新加坡環境理事會因其三家木材纖維供應商與造成新加坡霾害的印尼火災有關而,暫時對 APP 施加綠色認證限制。
APP 亦在2015年新加坡嚴重霾事件期間受到審視,當時部分零售商因其被指涉與火災有關而下架其產品。
GOLDEN AGRI INTERNATIONAL
Golden Agri International 是 Golden Agri-Resources (GAR) 在新加坡的子公司,GAR 是一個以棕櫚樹為基礎的綜合農業企業,同樣屬於 Sinar Mas 集團。
GAR 自1999年起於新加坡交易所上市。截至2025年6月,種植面積約53.4萬公頃,包括小農持有的種植園,生產多種以棕櫚為基礎的產品。
就10月16日新加坡交易所就印尼森林與泥炭地火災及其引發的霾害之查詢,GAR 表示根據當時的評估,並未掌握顯示其營運造成或促成霾害的資訊。
同時表示其維持零焚燒政策與泥炭地禁燒政策。
BUMITAMA AGRI
BUMITAMA Agri 是一家在 SGX 上市的油棕櫚種植公司,業務遍及印尼中加里曼丹、以及廬央(Riau)省。
成立於1996年,由印尼企業集團 Harita Group 創立,採取獨立的公司架構,自2012年起在 SGX 上市。
在10月16日的說明中,Bumitama 重申嚴格的零焚燒政策,但表示在2026年的乾季中,卡里曼丹部分地區出現了前所未有的火災條件。
它將火災風險的升高歸因於長期乾旱以及與強勁的厄爾尼諾事件相關的極端乾燥情況,這使植被與泥炭地更易燃。
公司表示周邊土地起火可能在這種條件下迅速蔓延。
「根據實地觀察及現有資訊,多起事件似乎於集團直接管理區之外發展,然後再蔓延至周邊地景,」該公司表示。
它又表示已動員資源以遏止及抑制火勢。
FIRST RESOURCES
First Resources 是另一家在 SGX 上市的棕櫚油生產商,成立於1992年,於2007年上市。
它在印尼的廬央、東加里曼丹及西加里曼丹管理超過20萬公頃的棕櫚油種植園。
其業務涵蓋棕櫚油的栽培與碾磨,以及把棕櫚油加工成生物柴油與精煉油等產品。
10月20日,First Resources 發表聲明,承認新加坡政府打算就與霾害相關的公司採取法律與監管措施。
它重申承諾實行零焚燒政策,並表示會與有關當局合作。
INDOFOOD AGRI RESOURCES
Indofood Agri Resources 是一家在 SGX 上市的農業商業公司,其母公司為印尼食品公司 Indofood Sukses Makmur。
後者亦擁有 Indofood CBP,Indomie 方便麵的製造商。
Indofood Agri 的業務為一體化的棕櫚油事業,涵蓋種子育種、耕作與碾磨,以及精煉與行銷如食用油、人造奶油與起酥油等產品。
就早前對 SGX 的查詢,該公司表示其印尼業務持續監察種植園區內外的熱點,以便及時採取行動。
KENCANA AGRI
Kencana Agri 是在 SGX 上市的棕櫚油公司,種植園主要分布在蘇門答臘、加里曼丹和蘇拉威西。
成立於1996年,自2008年起在新加坡上市。
在10月16日,該公司表示不以焚燒方式清理或開墾土地,且其運營審查未顯示其活動對最近的森林與泥炭地火災或跨境霾害有實質貢獻的跡象。
該審查包括實地檢查、事件與巡邏紀錄、無人機監控及熱點監測。
Kencana 表示在其特許區域內探測到的火災,是由外部鄰近區域蔓延而來,並由其消防隊迅速控制。
WILMAR INTERNATIONAL
Wilmar International 是亞洲最大的農業商業集團之一,棕櫚油種植園主要位於蘇門答臘和加里曼丹。
該在 SGX 上市的公司在2025年底前擁有超過23萬公頃的油棕櫚園,其中約66%位於印尼。
它亦透過全資子公司 Newbloom 關連持有 Kencana 的視同股權約20%。
在10月16日的聲明中,Wilmar 重申其嚴格零焚燒政策,但指出與厄爾尼諾相關的長期乾燥條件顯著增加火災風險。
公司承認在其部分印尼特許區內已探測到火災。
然而,現場檢查顯示,火災要麼起源於其特許區之外,要麼發生在該區內的社區農地上,然後蔓延至其管理的區域。
TSH GLOBAL PLANTATION AND TSH OVERSEA
TSH Global Plantation 與 TSH Oversea 是馬來西亞棕櫚油種植集團 TSH Resources Berhad 的子公司。
兩家公司在印尼加里曼丹的種植園業務持有投資。
TSH Resources 於1979年以可可業起家,1990年代轉而多元化為棕櫚油栽培與碾磨,並於2000年代於印尼擴展。
該集團現約有36,000公頃的棕欚油種植園,並有四座棕櫚油廠。
它主要在馬來西亞證券交易所上市,並於2023年在 SGX 取得二次上市資格。
TSH Resources 於10月23日表示,其園區界內探測到的274個熱點位於「社區聚居區域」,位於其運營區域之外。
WHAT NEA HAS ASKED COMPANIES TO PROVIDE
十家公司被要求提交有關其在新加坡及印尼的關聯公司之連結,以及其擁有的土地特許位置等文件與資訊。
他們亦須提供在本季乾旱期間其或其相關公司在印尼實施的防火措施及撲救工作詳情。
這些通知根據 THPA 第10條發出,允許 NEA 索取文件與資訊,以促進對該法下可能違法行為的調查。
如無正當理由而不遵守此通知,可被罰款最高新加坡元5,000元、監禁最多一個月,或兩者並用。
被認為對跨境霾害造成或促成責任的公司,日罰最高新加坡元10萬元,總額上限為新加坡元200萬元。
通知的發出本身並不意味著某家公司已被確定對霾害負責。
所收集的資訊可協助 NEA 確定新加坡企業與其印尼業務之關連,以及在特許土地上所採取的防火與撲滅措施。
HOW HAVE THE COMPANIES RESPONDED?
十家公司均已確認收到 NEA 的通知,雖然並非全部明確承諾配合機構。
Asia Pulp & Paper 表示正配合當局,並會代表收到通知的兩家公司按要求回應 NEA。
Golden Agri-Resources 表示在10月24日其子公司 Golden Agri International 已收到通知,並會在回應中與 NEA 合作。
Bumitama Agri 亦於10月24日表示,將向該機構提供所需的文件與資料。
First Resources 表示正在審閱通知,並會向 NEA 提供所需的文件與資訊。
Indofood Agri Resources 承認收到通知,並表示將於有實質發展時再作進一步公告。
Kencana Agri 表示會「依照適用法律,全面配合 NEA」。
Wilmar International 表示於10月23日「正在進行以符合通知的工作」。
TSH Resources 表示其子公司 TSH Global Plantation 與 TSH Oversea 已收到通知,正在審閱,並「會相應地與機構接洽」。