波士頓:和氣究竟可以維持多久?呢個問題,係美中雙方嘅觀察人士喺上週華盛頓特朗普同習近平兩位總統會晤之後所提嘅。
大多數人認為呢次峰會重點在象徵意義大於實質內容。雙方同意把貿易休戰延長只有兩個月,並開始就人工智能展開對話,同時把更難嘅議題——中國對伊朗嘅支持、台灣以及更廣泛嘅貿易緊張局勢等擱置喺日後談。但呢啲都唔代表結論,重點喺過程。
特朗普對呢次訪問感到十分滿意。佢讚揚兩人之間有深厚嘅友誼,為咗喺機場同習近平見面而特別作出額外嘅努力,呢個安排係自1962年以嚟美國總統首次為訪問領導人親自喺機場迎接嘅例子。
習近平反過嚟,稱讚主辦方「有好多特別安排……全部都以極其細緻同周到嘅準備」,並表示會談為「具有建設性嘅中美戰略穩定關係」增添「新實質內容」。
但呢次峰會其實唔止於佢所產生嘅微薄成果。
私人關係正在發揮實質外交作用
首先,象徵性就等於實質,因為好多關係穩定都寄托喺特朗普同習近平之間嘅個人關係上。
批評者似乎忘記,關係自去年的激烈經濟對峙以嚟已經改變咗。喺2025年4月,雙方嘅貨品關稅一度升至145%,全球呢兩大經濟體之間嘅貿易一度幾乎停止。
兩位領導人喺大約一年前喺韓國釜山達成停火協議。呢個停火係建立喺兩人之間嘅信任之上,所以盛大嘅場面同溫暖嘅口吻都好重要。佢哋幫助建立起喺未來兩年保持關係穩定所需嘅個人化化學反應。
美國嘅多數分析師認為呢種熱度只係表面功夫,部分原因係習近平顯得比較內敛,而特朗普則比較情緒化。但中國領導人被訓練成呢種表演風格,所以習近平講「彼此尊重」同「建立個人關係」呢啲話嘅分量唔好被誤讀。
前所未有嘅高頻互動
第二,兩位領導人把外交互動提升到一個新嘅水平。
特朗普五月訪京,習近平九月訪美。佢哋亦會喺十一月喺深圳出席亞太經濟合作嘅會議,十二月喺邁阿密出席G20峰會。呢就係一年內四次會面,係雙邊關係歷史上前所未有嘅高頻互動。
有啲分析師話呢次峰會籌備唔周密,雙方嘅期望唔一樣,尤其係延長貿易休戰嘅期限,仲有傳聞講有中國嘅商界代表團原本會現身,但最後冇出席。
但而家嘅日曆對領導人有利。每一個截止日期前都會有一次會議。呢次停火延長到2027年1月10日,而深圳同邁阿密嘅會面都喺停火結束前舉行。
兩位領導人亦提到,中美喺二戰時係盟友。呢個訊號意味住,當彼此利益再度相符時,佢哋可以再度同心協力。
第三,反覆嘅接觸同盛大儀式都為雙方增添地位感。呢個發展印證咗「G2」嘅崛起概念——特朗普喺去年十月喺釜山再次提起。北京雖然喺公眾場合尚未公開接受呢個稱號,但長久以嚮往被視為美國可以平等對待嘅大國。
私人外交嘅限制
但即使係私人外交亦有佢嘅極限。
中國嘅官方通稿指出,習近平敦促華盛頓反對台灣獨立。白宮聲明冇提及呢個島嶼。之後,美國駐中國大使David Perdue表示,台灣政策冇改變。
多數分析師會稱呢個情況為僵局。但唔好忽略背景:唔耐前,華盛頓嘅講法係北京可能喺2027年前喺台灣議題上有所動作。現時,習近平堅守立場、華盛頓堅持底線,雙方都冇大聲抗議。
真正嘅考驗,喺美國對台灣嘅武器銷售上,呢個被北京視為越過紅線。特朗普自五月以嚟一直扣留價值140億美元嘅銷售案,稱呢個「非常好嘅談判籌碼」同北京進行交易,認為台灣嘅防務係可以作為交換。
如果特朗普最終批准呢單銷售,雙邊關係可能會再走下坡路。
當然,由領導人推動嘅關係有佢嘅陷阱,首當其衝就係特朗普嘅不可預測性。美國嘅政治格局喺十一月中期選舉之後可能變得更加動盪,因為眾院預料會由民主黨重新控制。
但至少,呢兩位仲有今年另外兩次會面可以進行談判。
如果以華盛頓峰會作為指標,所顯示嘅係,領導人主導嘅外交確實可以幫助維持雙邊關係嘅穩定。不過,真正嘗試嘅時候,係有啲事情會把佢哋推離原本嘅路線。
汪向威曾任《南華早報》總編輯,現為哈佛肯尼迪學院嘅高級訪問學者。