快訊洞察:特朗普與習近平峰會成效有限,2026年成為美中關係的高點

2026 年 9 月 27 日

新加坡:美國總統唐納德·特朗普與中國國家主席習近平於2026年的第二次峰會,未能就美中關係的核心緊張局勢作出實質回應。

雖然雙方同意把貿易停火延長至2027年1月,但貿易戰仍然存在,華盛頓與北京之間的其他爭端亦如往常。

美國對中國不公平貿易做法的指控,特朗普在第一任期時首次實施關稅,至今尚未解決。如今,美國對中國產能過剩的顧慮又增加到清單中。

中國仍然反對美國所實施的報復性關稅,以及所有出口與投資限制。

TIME IS RUNNING OUT FOR MEANINGFUL PROGRESS

即使美國展現出盛大場面、兩位領導人之間看起來親善,雙邊關係的走向仍未見根本改變。而特朗普任期剩下的時間也所剩無幾,恐難以在此期間促成實質進展。

「特朗普與習近平談判以取得有意義進展的窗口正在收窄,」美國在華商會中國分會主席麥可·哈特向我表示。

「這兩次雙邊會談大概是談判的最佳機會,我抱有希望,但在下次可能舉行的APEC與G20等潛在會議中,宣布重大交易的可能性不大。」

雖然特朗普破格在機坪上鋪設紅地毯迎接習近平,與他舉行會談,但美國的國家安全機構從未停止運作。

六月,美國商務部關閉了一個漏洞,讓在外中國資控股公司得以購買先進人工智能晶片。七月,美國聯邦通信委員會阻止進口外國製造的電力逆變器,這些逆變器被用於太陽能電網與先進機器人。

今年早些時候,美國國會提出了一項兩黨共同支持的法案,收緊對晶片製造工具的管制。

隨著民主黨在即將到來的中期選舉中有望控制眾議院甚至參議院,預計美方對華的行動將進一步增加,特別是在人工智能領域。美中在AI競爭方面是民主黨與共和黨為數不多的共同立場之一。

STAKES HIGH FOR ASIA

對亞洲而言,風險與機遇的重要性遠比標題所示更高。

美國第301條款在產能過剩與強迫勞動方面的調查,向該區域傳遞出清晰信號:該地區仍然是美國「先美國利益」貿易政策的核心,重點在於打擊不公平做法、降低美國貿易赤字並將投資帶回本土。

台灣仍然是習近平的優先議題——他在與特朗普會面時敦促美方反對「台灣獨立」。自五月以來,美國已暫緩價值140億美元的台灣武器裝備包,特朗普稱之為「非常好的談判籌碼」。但暫緩時間越長,北京就越會認為台灣是可談判的,對方提出的條件也會越多。

與伊朗的戰爭成為最大的變數。中國仍然是德黑蘭最大的石油買家。如果中國對該政權的支持與美國軍隊遭受傷害掛鈎,局勢可能迅速升級。

商界領袖不應把本週的氣氛誤以為是更安全的經商環境。美中尚未達成和平——他們只是陷入僵局,雙方都沒有立即可以贏得的突破口。

今日的美中關係,進展有限、惡化有限,短期內很可能是它能達到的最佳狀態。無論兩位總統舉行多少次峰會,2026年都將是美中關係的高點之一。

在雙方的關稅未急速攀升、稀土大多數仍然可供美國使用、中國繼續向美國採購足夠商品,以及台灣海峽現狀得以維持的情況,或許就是華盛頓與北京在現實層面可合理預期的理想局面。

史蒂文·奧坤是APAC Advisors的首席執行官,該諮詢公司位於新加坡,專門提供地緣政治與負責任投資的策略性諮詢。他曾在克林頓政府擔任美國交通部副總法律顧問。

穎欣

穎欣

我長期關注香港政治、公共政策與公民社會,希望透過清晰而有脈絡的文字,把複雜議題說得更容易理解。對我而言,新聞不只是記錄當下,更是理解社會如何改變的一種方式。