泰國面對槍支管制的局限:數百萬支槍與頻繁槍擊

2026 年 8 月 28 日

曼谷:在曼谷郊外的一處射擊場,一名孤身射手站在生鏽的遮棚下,對着大約10米遠的紙靶連番開火,彈殼在腳邊彈跳。 Krsakorn Boonwan 踩着人字拖,毫無耳部保護裝備,槍聲像節拍一般不絕於耳。對他而言,這是一項運動。儘管本月在曼谷以北暖武里省發生了兩起致命槍擊事件,泰國社會猶未從中回過神,他仍然毫不猶豫地繼續訓練射擊技巧。

「我喜歡它,因為它有助於提升我的專注力、鎮定力、情緒控制與身體準備度,」他說,並補充指已經讓他十歲的女兒也開始接觸射擊。

不過,這位41歲的機械技師也承認,最近的暴力事件之後,像他這樣的槍械愛好者可能會在社會上被貼上不同的標籤,因此他把射擊活動保留在私人範圍,未於社交媒體分享。

8月7日,一名14歲的學生使用9毫米手槍,於 Debsirin Nonthaburi 學校殺害祖父母、五名校方教職員及一名同學,之後自盡。三日後,一名前政客疑似因財務糾紛而槍殺當地官員。

在這些槍擊事件及由此引發的全社会震盪之際,泰國政府再度承諾收緊槍支管控。

這次,總理 Anutin Charnvirakul 承諾在購買、擁有及監管槍支方面進行全面改革。「我不能取悅每個人,但我們必須確保安全,尤其是無辜受害者與兒童的安全。」他上週接受媒體提問時表示。

初步措施包括暫停新槍支購買許可的發放、增加槍支檢查點與檢查頻度,以及收緊攜槍規範。此外,還有審查現有武器與許可證、可能實施槍支大赦,以及推動更廣泛的法制改革等提案。

然而,國內有數百萬把合法與非法槍枝流通,槍支核發後的監管薄弱,以及暴力與青少年問題的根深蒂固,專家質疑最新舉措是否能從根本解決成因。

「泰國正陷於以反應式改革為主的循環之中,」馬希敦大學刑事學家 Trynh Phoraksa 指出。

「當局在高曝光事件後立刻出台措施,但公眾注意力一旦轉移,結構性改革往往就此停滯。」

網上販賣槍械的現象在泰國並不罕見,且常以多條背後的渠道運作,例如 Line、X 等平台。

在 CNA 發出匿名詢問後,一個網上賬戶自稱能提供一件未註冊的槍支,附帶彈匣與彈藥,售價為5,500泰銖,聲稱可在一至兩日內快遞到手。

賣家稱槍支可即時使用,來源為當鋪,因此無法合法註冊;亦表示經註冊的槍支可另行取得,通常價格介於1萬至2萬泰銖之間。

在法例上,泰國購槍需嚴格管控。若在當前暫停期間前,購買合法槍枝需要經過數月程序;依泰國法律,年滿20歲的公民方可申請購買及擁有槍枝。並無憲法保障攜槍的權利,申請人必須說明擁槍原因、接受刑事與資格審查,並取得購槍許可;槍支取得後必須接受檢查,並與持有人分別註冊。整個程序通常需約兩個月。然而網路上未註冊的槍支,可能在一兩日內就落入買家手中。

不少人選擇不實地前往市中心的槍械商店以外的途徑購槍,特別是在 Wang Burapha 一帶,這是曼谷市中心的舊區域之一。

Bangkok 的司機 Tu(只願以暱稱稱呼)表示,他距離透過一位警務人員朋友安排購槍只差一兩個月的時間。

泰國長期以來允許警察與其他官員透過政府福利計劃,以折扣價購得槍枝。這些計劃多次被暫停與限制,原因是擔心武器會再流入私人市場或被轉售。政府在最新槍擊事件後再次下令暫停。

Tu 仍然希望盡快收到槍支,並表示希望在首都南區自用防護。

「在我所在的區域,安全感並不強。我需要它來保護財產與家人。擁有它比沒有好。」他說。

Trynh 指出,像暫停新購買許可或審核現有執照等措施只能帶來部分緩解,卻沒解決其中一個根本原因——家庭內部取得槍械的管道。

一旦槍枝合法取得,系統性弱點就會顯現。

「雖然泰國的槍支法規在全球範圍內屬於嚴格,但核心失敗不在法條文字本身,而在於對現有槍枝的執行、檢查與後續監管嚴密程度不足,」他說。

在全國有數以百萬計的未被盤點的槍枝,以及難以確定它們在哪裡、誰擁有,這也是一些泰國人認為加強民眾自我防護與負責任的持槍比降低槍支數量更重要的原因之一。

Top(非真名)是一位在 Bangkok 的戰術射擊訓練師與防護裝備供應商,為普通泰國人擁槍以保護自己、家人及財產的權利辯護,前提是他們接受安全訓練。他在 Debsirin 的事件發生後表示,社會上總會有「狼」在外面追擊無辜的人,但他擔心泰國的槍支支持者群體日漸被視為問題的一部分。

「單單說不准槍,就認為能解決問題嗎?在一個有一千萬支槍的國家,你怎樣解決這個問題?」他補充說,對於更多法規是否能有效降低未來槍擊,持保留態度。

Krisanaphong 認為泰國平均每百人擁有的民用槍支量約為 15 支,已是「令人擔憂的比率」,必須採取更多措施,讓槍支遠離高風險個體。

「未受控」的校園暴力

限制取得槍械可能會降低致命暴力的風險,但不一定能解決造成泰國此類問題的根本條件,專家表示。

泰國還面臨更廣泛的社會問題,尤其是在校園裡,存在「未受控的年輕人暴力」。

朱拉隆功大學教育學院副教授 Peson Chobphon 的研究發現,大型都市學校中濫用行為往往被合理化,不僅發生在同儕間,亦出現在師生之間,向年輕人傳遞暴力行為是被接受的訊號。

校園暴力被媒體以煽動性報導放大,他說,泰國的新聞節目經常循環播放校園打鬥、路怒、搶劫及謀殺等影片。

「我認為這會使暴力變得麻木,並可能刺激某些學生模仿以表達憤怒的危險行為。」

自 Debsirin 學校槍擊事件以來,這種恐懼已有回響。8月14日,位於 Loei 省的一所學校在一名學生据稱向朋友表示計劃在校內開槍,受 8月7日攻擊的啟發後宣布停課。

但 Peson 指出,學校在問題升級之前往往裝備不足,無法及時介入。

他的研究顯示,教師缺乏對抗欺凌和衝突的工具,而傳統的層級結構也會使學生尋求幫助變得困難,年輕的教師在挑戰問題處理方式時也會遇到阻力。

結果,他表示,許多學校在涉及欺凌或社會排斥等複雜行為問題時,往往採取放手不管的做法。

「老師們對於被網上曝光或在社群媒體上遭到公眾撻伐感到極度恐懼,因此他們變得高度風險迴避。」

Laponpat Wangpaisit 是一代挑戰泰國傳統嚴格校園階層的學生之一。

在2020年成為「壞學生運動」的領袖,他倡議反對體罰、騷擾以及被倡導者指稱賦予老師過大權力、卻讓學生喪失發聲權的規定。

六年後,他表示學生仍然缺乏在校園內談論欺凌或不公平待遇的空間。

「這不意味着權力不平衡直接導致暴力。但當一個體制讓人感到無法說話、協商或被聽見時,挫折感就會累積,」他說。

「這不僅是學校問題,更牽連到整個權力、暴力、取得武器的文化,以及我們教育年輕人如何處理憤怒、衝突與被拒絕的方式。」

他敦促政府讓危險武器更難取得,並確保人們在事態發展到不可挽回的地步前,能有真正、可行的替代方案去處理問題。

「我認為有必要討論施暴者與槍支管控;但若討論僅止於此,我們就有風險把事件變成「一個被扭曲的個體」的故事,讓與此人相關的制度與社會得以避開自我檢討,」Laponpat 說。

Satita Boonsom 本是在泰國最黑暗日子之一的學校工作的人之一。

在 2022 年 10 月,攻擊者闖入東北部 Nong Bua Lamphu 省的 Uthai Sawan 兒童發展中心,屠殺多名工作人員與多名正在睡覺的幼童,震驚全國。

Satita 是一名托育老師,目睹並倖存於這場襲擊。如今,每當她聽到巨響,就會被瞬間帶回當日的震驚與恐懼。

「有時我會突然想起當時的孩子與我每天見到的人,感覺就像不久前才發生。」她說。

她聽到本月再度發生學生涉案的槍擊事件時,心情沉重,懂得倖存者與家屬在日後長時間裡承受的痛苦。

她也深知,即使對槍支問題與校園暴力有了更高的認識,孩子們在這個國家仍未真正安全。

「當時我真的希望,在如此悲痛的生命損失之後,這類事件能成為最後一次。我希望這能讓每個人更認真地看待槍支暴力與取得槍枝的問題。」她說。

「我不想每次悲劇最後一句話都是『我們不會再讓這種事發生』,之後卻在另一場事件發生後再聽到同樣的說法。」

穎欣

穎欣

我長期關注香港政治、公共政策與公民社會,希望透過清晰而有脈絡的文字,把複雜議題說得更容易理解。對我而言,新聞不只是記錄當下,更是理解社會如何改變的一種方式。