北京訊:美國總統唐納德特朗普於四個月前遠赴北京與習近平會談後,現正應同樣的邀請進行對美訪問的習近平。兩國關係雖然走穩,但潛在的戰略競爭本質仍未改變,分析師如此表示。
他們補充指,這次倍受關注的會晤將成為檢驗雙方今年五月同意推動的「建設性戰略穩定」的早期試金石——在最近關係出現穩定的情況下,兩國是否能在深層分歧仍存的情況下,讓這種穩定更具耐久性。
分析師稱,持續的對話與互相的經濟杠杆,使雙方在貿易、科技與安全等爭議依然存在時,仍有遏止緊張的動力。
中國政策研究人員李亞琪對 CNA 表示:「我會稱之為實在但膚淺的穩定,其部分由彼此脆弱性推動,而非戰略趨同。」
「這段關係在從對抗中更善於恢復;但還未於阻止對抗再次出現方面達致顯著成效。」
此一穩定與雙邊關係的影響,亦遠不止於兩國之間的層面。
美方盟友與合作夥伴將密切觀察在台灣問題上的任何變化,而伊朗戰爭的走向——若有新進展——也可能成為華盛頓與北京在區域議題上能否合作的信號。
THE ART OF MANAGING RIVALRY
中國國家主席習近平將於9月23日至25日應特朗普之邀訪美,進行國事訪問,中國外交部本周稍早證實。
據白宮稱,特朗普將於習近平及夫人彭麗媛抵達華盛頓郊區的安德魯斯空軍基地時親自迎接。媒體亦指出這一罕見舉動,因美國總統通常在白宮迎接來訪國家元首。
習近平將於週四前往白宮,這是他自2015年以來首次赴白宮訪問。
週四的國禮儀式將展開完整的軍事禮遇,包括近480名官兵參與,以及B-2轟炸機與四架F-22戰機的空中掠過,當晚隨後舉行國宴。
兩對夫婦將於週五在白宮品茗,之後前往國家檔案館,查看追溯美中關係歷史的檔案。
與四個月前相比,一個顯著的變化是為了管理緊張局勢、避免爭端升級而開拓的工作層級管道日漸擴大,分析師表示。
貿易與經濟對話仍在持續進行,包括美國財政部長斯科特·貝森特與中國國務院副總理何立鋒在紐約進行的長達八小時會談,為領導人峰會奠定基礎。
美方方面指出,談判涵蓋貿易、關鍵礦物與人工智能。中國商務部稱雙方就落實既有貿易協定、促進雙邊貿易與投資,以及就AI相關議題展開了「坦誠、深入且具建設性的」交流。
最新的會談是在7月30日何立鋒、貝森特與美國貿易代表吉姆·格里爾的視訊通話之後進行的,當時北京在華盛頓宣布就中國及其他數十個貿易夥伴的強迫勞工指控而提高關稅,以及對中國機器人與電力逆變器等實施新限制後,表達了「嚴重關切」。

中國政策研究人員李亞琪指出,此類接觸顯示出「有限但逐步制度化的穩定期」的走向。
「兩位領導人達成的共識正逐步擴展到工作層,」他對 CNA 表示,以貝森特-何通道為例說明此點。
但美中相對平靜的局面亦反映出雙方都清楚彼此可能帶來的成本,分析人士表示。
中國在稀土與關鍵礦物上的限制,使美方供應鏈出現脆弱性;而美國則透過關稅與限制中國取得先進半導體與晶片製造技術等手段,維持影響力。
對經濟施壓的暴露,增強了避免競爭失控的動機。
同時,領導人級外交正扮演越來越重要的角色,專家指出。
紐約 Park Strategies 的高級副總裁山恩·金指出,特朗普自首任期以來,對習近平的姿態出現顯著轉變,當年他曾呼籲中國就新冠疫情向美方賠償。
在五月訪京期間,特朗普多次稱習近平為「偉大領袖」,表示對這位中國國家主席有「巨大的尊敬」,並稱能成為他的朋友是一種「榮幸」。此後他在六月的一次訪談中仍持續稱讚習近平,稱他「非常聰明」且「全力做生意」。
「習主席肯定讓美國總統感到被取悅,」金向 CNA 表示,與特朗普近來對盟友包括意大利與韓國的公開分歧相比,對習近平的態度顯得越發友善。
特朗普在六月曾與意大利總理焦蓮娜·梅洛尼就意方拒絕支持美國在與伊朗開戰中的立場而公開發生衝突;而在八月,他因批評首爾在衝突中的立場和演習成本,命令縮減與南韓的聯合軍事演習。
習近平與特朗普今年或可再見面四次。
在五月於北京的峰會及本週在華盛頓的會談之後,兩位領導人可能於十一月於深圳舉行的亞太經濟合作組織(APEC)峰會以及一個月後在佛羅里達州邁阿密的G20峰會再度見面。

日後在華盛頓日程中的下一輪重大聚會,將提供早期指示,顯示在華盛頓達成的諒解是否能延伸至更廣泛的多邊場合,分析人士表示。
清華大學的孫成浩表示:「真正值得關注的,是中美能否在雙方各自主辦的主要多邊會議上,為彼此的參與留出空間。」他指向十一月在深圳舉行的APEC峰會與十二月在佛州邁阿密舉行的G20峰會。
中國已將「開放、創新與合作」列為本年APEC主辦年的三大優先事項,而美國在G20議程上則更強調增長、創新、供應鏈與經濟失衡。

不同的優先事項反映出兩方在國際體系上的對照路線,新加坡國立大學政治學副教授鍾智仁指出。
「中國似乎在此時此刻更傾向於塑造有利於自己的一套區域與全球制度、規則與準則。」他說。
「美國似乎較不著眼全球治理的機制,」他補充說。
除了外交日程以外,中國政策研究人員李亞琪表示,衡量關係韌性的一個重要指標,是在華盛頓的協議能否在不需習近平與特朗普親自干預的情況下被推動落實。
「他們在9月24日達成的協議,若到12月在沒有他們兩人在場的情況下仍能運作嗎?」他說。
「如果答案是肯定的,關係就會變得更具韌性;若每一項嚴重爭議仍須推上兩位領導人解決,穩定性則會停留在膚淺層面。」