香港巴士營運商尋求提高票價,指中東戰爭導致燃料價格上升

2026 年 10 月 15 日

香港:本地四間特許經營巴士營運商已向政府提出上調票價的訴求,幅度高達17.7%,理由是中東戰事導致燃料價格上升所帶來的「顯著財政壓力與營運困難」。

交通及物流局於周三(10月14日)提交予立法會的一份文件中表示,過去數月柴油泵價急升,對以柴油為主的巴士營運商造成「額外負擔」。

城巴提出最高上升幅度為17.7%,其次是九龍巴士公司(KMB)16%。新大嶼山巴士(New Lantao Bus)尋求9.8%,而長旺巴士(Long Win)申請上升8.1%。

四家營運商提供的資料顯示,與1月相比,2025年3月的燃油成本上升約75%至134%,同期間燃料支出上升約85%至132%。

「在中東戰爭走向不確定之際,油價預期將保持在相對較高的水平,持續影響所有(特許巴士運營商)的財務狀況」,局方表示。

文件顯示,四家巴士公司在2025年的稅後利潤介於792萬港元到3.69億港元之間。然而,四家公司均估計於2026年上半年利潤出現大幅下降。

在評估巴士運營商的財務表現時,局方表示政府需要在「財務可持續性與能力」提供「安全且高質的特許巴士服務」與「公眾可接受性與可負擔能力」之間取得平衡,同時考慮對乘客的影響。

局方提議若認為擬議的票價上漲過高,香港政府可縮減該增幅或拒絕申請。

南華早報報導,香港運輸及物流局長 Mable Chan 表示,政府在審核申請時會扮演守門人角色,並會考慮公眾的可負擔能力。

她向記者表示:「我們高度重視巴士公司的服務可靠性與財務可持續性,同時亦高度關注公眾的可負擠ABILITY。我們一定會做好守門角色。」

「我們會考慮多項因素。特別是,政府將檢視特許巴士公司的未來運作情況、成本與收入預測、長期財務前景,以及對服務的影響。」

SHARP FUEL COSTS “SEVERELY IMPACTED” OPERATING FINANCES

就媒體提問,九巴與長旺向 SCMP 表示,燃料成本的急劇上升「已嚴重影響」他們的營運財務。

「精煉油價格長期居高不下,且波動極端,」兩家公司在聯合聲明中指出。

他們稱,若沒有政府補貼,儘管已採取成本控制措施,營運條件仍受到影響。

交通局提交的文件顯示,九巴於2025年的稅後利潤為3.6992億港元;然而,該文件估計2026年上半年的利潤將下跌55%。

同時,長旺巴士截至6月的利潤預計下降31%,而2025年的稅後利潤為4624萬港元。

新大嶼山巴士的利潤跌幅最大,2026年上半年預計下降約129%,去年的稅後利潤為792萬港元。

城巴在聲明中表示,上調票價的申請是「經過謹慎考慮」以平衡公眾需求與公司的財務可持續性,原因是過去兩年的燃油價格急升和營運成本上升,南華早報報導。

該公司於2025年錄得3,902萬港元的稅後利潤,但預計2026年上半年將下跌52%。

城巴表示,受中東局勢影響的國際成品油價格波動「遠大於」原油價格的波動,因而對特許巴士公司造成更直接的影響。

「專家估計,國際成品油價格在短期內不太可能回復至衝突前的水平。」該公司說。

交通局指出,特許巴士的乘客數量尚未回復至疫情前水平。該行業在2024及2025年的日均乘客人次超過370萬,低於2010至2019年的約392萬的平均水平。

「如此乘客數字反映了特許巴士行業面對其他公共交通模式的競爭,以及乘客出行模式的結構性變化。」

巴士營運商的營運環境亦被預計維持挑戰性,原因包括來自其他公共交通模式的競爭、營運成本及工資的持續上升,以及燃油供應鏈中斷所致的高油價。

「對(特許巴士運營商)而言,有必要進一步強化財務地位與長期財務可持續性,以便繼續提供妥善且有效的巴士服務。」局方說。

又指政府在考慮申請時「全面考慮所有因素」,包括把油價作為營運成本的一部分。

「如日後油價出現變化,相關因素將在後續的票價上調申請中獲得充分考慮。」

FARE INCREASES WOULD PLACE “HEAVY FINANCIAL BURDEN”

香港政界人士陳漢攀表示,提議的增幅「極為高」,呼籲行政會議仔細審核申請,南華早報報導。

他表示,票價上升「無疑會給公眾帶來沉重的經濟負擔」,並干擾他們的日常生活。

若政府不重新為營運商提供補貼,最終核准的票價增幅可能難以抑制,陳說。

「這可能迫使公司削減服務頻次,影響市民的日常通勤。」

前議員田北善(Michael Tien Puk-sun)表示,特許巴士的票價調整應與年度透明機制掛鈎,類似地鐵的票價調整公式,該公式以通脹、工資變動、生產力等一籃子指標為基礎,南華早報報導。

「這一公式提供最佳做法,避免現行行政會議審核申請而引發多年的辯論」,田北善說,他亦曾任九廣鐵路公司主席。

去年一月,香港行政會議批准九巴上調票價4.3%,新大嶼山巴士與城巴分別上調6.5%及7.5%。

香港立法會交通事務委員會將於週五討論票價上調提案,南華早報報導。

政府在聽取立法會議員及運輸諮詢委員會的意見後,將再提交建議給行政會議作最終批核。

穎欣

穎欣

我長期關注香港政治、公共政策與公民社會,希望透過清晰而有脈絡的文字,把複雜議題說得更容易理解。對我而言,新聞不只是記錄當下,更是理解社會如何改變的一種方式。