SINGAPORE: 完成馬來西亞教育文憑（SPM），相當於新加坡的 O 級後，馬來西亞的 Nur Adham Syamsuzzaman 選擇走技術與職業路徑，而非上大學。
「我選擇這條路，是因為我偏好實踐、動手操作的學習經驗，相較於死記理論；我也覺得自己學術天分有限，」這位柔佛籍、現年 24 歲的青年說道。
在 2020 至 2023 年間，他取得馬來西亞技能證書（SKM）並獲得焊接文憑。大約一年前，他開始以焊接檢驗員的身份工作。
「起初家人對此還持懷疑態度，但看到我能在這個領域建立事業後，便逐漸接納。」現居雪蘭莪的 Nur Adham 如是說。
他亦表示，透過提升技術和在不同工作場所累積經驗，自己有機會向上發展。
越來越多年輕的馬來西亞人走上與 Nur Adham 同樣的路徑，因為該國的技術與職業教育訓練（TVET）體系正逐步裝備他們迎向未來取向的領域，如人工智能。
根據國家 TVET 理事會秘書處主管 Azmir Mohd Yunus 的說法，2023 年約 176,000 名新 TVET 新生在 2025 年增至超過 230,000 人，增幅約 30%。
同期，註冊於 TVET 機構的學生總數由大約 40 萬人增至近 46 萬人。
進入 TVET 體系的畢業生中，以 SPM 及同等學歷的人數比例，亦由 2023 年的 44% 上升至 2025 年的 57%。
政府的目標是今年底前把 TVET 的總入學人數推至 65 萬人，副首相 Ahmad Zahid Hamidi 兼國家 TVET 理事會委員會主席如是說。
「我們的目標是讓 TVET 成為學生的首選，同時承認學術路線仍透過公私立高等教育機構延續，TVET 的重點在於滿足國家勞動市場的需求。」 Zahid 在 2026 年國家 TVET 日活動上對記者說。
同月，馬來西亞推出 TVET 2.0，專注於新興領域，如密碼學與可再生能源。TVET 亦涵蓋更傳統的領域，從汽車與電力工作到烹飪、款待、時裝與設計等。
總理安華·依布拉欣表示，政府可動用高影響力計劃基金下屬技能發展基金公司的一部分撥款，最高達 5,000 萬令吉（約 1,230 萬美元），以加強 TVET 2.0 的落實。
業界人士表示，僱主日益認為具技術訓練的工人扮演重要角色，TVET 訓練必須更貼近雇主實際需求，並為學生提供清晰的就業與升遷管道。
「馬來西亞在提升 TVET 水平方面已取得相當進展，但下一階段的重點應是品質、相關性及產業主導，而不只是增加課程數量或畢業生數字，」馬來西亞僱主聯合會（MEF）主席 Syed Hussain Syed Husman 如是說。
從「第二選擇」到第一選擇？
在馬來西亞，技術與職業教育長期被視為學生—以及家長—的「次選擇」，相比於上大學的路徑。
這與新加坡、美國等其他一些國家相似，那裡的學院學位通常被視為通往白領工作、薪酬往往高於藍領工作的途徑。
「像很多人一樣，我的家人和朋友把傳統的大學學位視為最安全的路徑，」30 歲的 TVET 畢業生 Muhammad Faeez Abdul Halim 說，他於 2017 年在槟城技能發展中心（PSDC）取得精密加工文憑。
「但我告訴他們，工業領域有很多不錯的就業機會，而僱主往往偏好 TVET 畢業生的實作技能，勝過大學畢業生，」他對 CNA 說。
專家表示，儘管政府努力提升 TVET 的聲望，這種觀感仍未完全消失。
人力資源顧問機構 Malaysia HR Forum 的執行長 Arulkumar Singaraveloo 表示，雖然興趣增加，但「尚未成為主流的第一選擇」。
他補充說，TVET 仍未吸引到高成就的畢業生，原因包括就業前景、職業發展與社會認同等問題在學生與家長間持續存在。
政府網站顯示，馬來西亞全國共有 1,996 所 TVET 機構，其中 897 所屬公立、44 所屬州政府及法定機構、以及 1,055 所私立機構，受技能發展部註冊。
這些機構涵蓋職業學院、理工學院、社區學院與技能培訓機構。
但有報導指，一些大學畢業生在 AI 重塑僱用與工作流程時也出現就業不穩定的情況，培訓供應者表示，態度正顯現出轉變的跡象。
位於檳城的 PSDC 總裁 Hari Narayanan 表示，越來越多有關 TVET 的查詢來自學校畢業生與家長，雖然轉變尚未出現劇烈。
「大多數學生來自 B40 經濟階層，他們想學習，同時也要謀生，」 Narayanan 指出。
槟城的 PSDC 提供的課程中，70% 的培訓在企業內進行，學生在獲得津貼的同時獲得實踐經驗。
吉打 UniKL-BMI（Universiti Kuala Lumpur British Malaysian Institute）觀察到相似的轉變。
「學生不再只求取一個資格，他們更看重這個資格能帶他們走向何方，」這家位於雪蘭莪、同時在學士、碩士與博士階段提供部分技術教育課程的 TVET 供應者表示。
UniKL-BMI 表示，青少年與家長會考慮的因素包括就業前景、專業認證、薪酬潛力及行業曝光，這使半導體、電機與電子、數字科技等技術路徑變得更具吸引力。
然而，隨著有傳出某些大學畢業生也正因為 AI 對招聘與工作流程的影響而面臨就業不穩定，培訓提供者表示，對 TVET 認知的態度仍在逐步轉變。
PSDC 的總裁 Hari Narayanan 指出，正收到更多來自學校畢業生及其家長的 TVET 相關查詢，雖然整體轉變尚未出現戲劇性。
「多數學生屬於 B40 類別，他們既想學又要謀生，」 Narayanan 如是說。
PSDC 提供的課程中，70% 的培訓在公司內完成，使學生能在工作中獲取經驗並領取津貼。
UniKL-BMI 亦觀察到類似的轉變。「學生不只是尋求資格，他們在意的是這個資格可以帶他們去哪裡，」UniKL-BMI 說，同時提供本、碩、博跨層次的技術教育課程。
UniKL-BMI 指出，年輕人及其家長會考慮就業前景、專業認證、薪資潛力與行業曝光等因素，這使半導體、電機與電子、數位科技等技術路徑更具吸引力。
在僱主之間，對 TVET 資格的看法「顯著改善」，因為企業在招募時需要具備實際技能的工人日益困難，MEF 的 Syed Hussain 表示。
「對多數僱主而言，現時的考量不再是求職者擁有大學學位還是 TVET 資格，而是他們是否具備能有效執行工作的能力，」他說。
在製造、電機與電子、機電系統與自動化等領域，具備實作訓練與工作場所實踐經驗的 TVET 畢業生，可能擁有「明顯優勢」——這是 Syed Hussain 的補充說法。
推動職業訓練也與馬來西亞的更廣泛工業野心密切相關。
政府近年加強 TVET 的努力，包括在 2020 年成立國家 TVET 理事會以加強協調。
在 2026 年預算中，TVET 的撥款達 79 億令吉，較前一年的 75 億增加。
馬來西亞於 2023 年 9 月推出的新工業總體計畫（NIMP）2030 同樣點名要拓展 TVET 計畫，為關鍵行業提供高技能工作。
TalentCorp，是馬來西亞人力資源部下屬機構，指出有 66 個高需求且空缺較難填補的關鍵職業，Azmir 于國家 TVET 理事會表示。
其中包括工業與生產技術人員、機械工程技術人員與焊工，以及數據與網絡安全專業人員。
在國家半導體戰略下，馬來西亞的目標是到 2030 年培訓與提升 60,000 名高技能本地工程師。
馬來西亞對技術與職業教育的「新強調」反映出經濟現實，即該國的增長模式已達到以低成本勞動力為基礎的極限，馬來西亞－德國商會的 Kumaran 表示。
「自 1990 年代初以來，馬來西亞一直是中上收入經濟體，但尚未跨入高收入國家行列，現在要縮小差距，就必須轉向更高附加值的產業，」他對 CNA 表示。
熟練本地勞工的可得性是企業決定投資地點時的一個因素，Kumaran 說。
他補充說，確保一個可信的 TVET 系統可以提升馬來西亞的競爭力。
儘管政府加大對 TVET 的支持，觀察者和業界人士表示，該體系可以透過更以產業需求為主的方式做得更好。
Taylor’s University Malaysia 的 Wan Chang Da 教授指出，馬來西亞現行的 TVET 模型仍然過於供應導向，基本上「沿用高等教育模式」，培訓機構決定提供的課程和課程大綱。
他說：「雖然（機構）會說有行業參與，但行業（參與者）通常只是扮演顧問角色，並未直接參與學生的培養。」
與此相對，需求導向的 TVET 會讓產業和企業直接參與招收學生、決定課程、培訓，最終再聘用他們。
馬來西亞雇主聯邦（MEF）同意國家需要向「以產業需求為推動的模式」轉型。
「雇主應該直接參與課程發展、設備選型、評估、實習與認證，」Syed Hussain 表示。「學生應在實際工作場所度過有意義的學習時段，而不是主要在機構內接受訓練。」
產業參與應超越簽署諒解備忘錄，同時 TVET 教師也需要在技術與工作場所需求不斷演變時，持續接觸產業界。
在某些領域，科技變化的速度可能比認證與課程審核更快，機構表示。
例如，PSDC 正在努力讓培訓內容符合檳城日益先進與自動化的製造業需求。
「需求正在改變……現在行業更傾向於聘用具備一定技術準備的初級技術員或裝配技術員，直接進入製造環境，」PSDC 的 Narayanan 如是說。
他又指出，機械電子與自動化技能的需求正日益與資料分析、感測器、物聯網與人工智能等需求相衔接。
然而，過早向學生引入新科技，亦有可能以牺牲技術基礎為代價。
例如在精密加工領域，AI 驅動的能力或可自動開發數控程式。但「我們不希望學生在未理解基礎且缺乏能質疑 AI 輸出的能力的情況下，盲目使用這些工具。」 Narayanan 說。
他指出，借鑒其他國家的經驗，行業內部的做法也有可借鏡之處。
馬來西亞-德國商會的 Kumaran 表示，新加坡「在區域內堪稱標竿」，具有「強連結技術教育、工作場所學習與產業參與」的系統。
其中一個例子是新加坡技術教育學院（ITE）提供的工作–學習文憑課程，這是一個後中等教育機構，僱主管理約 70% 至 80% 的課程內容透過在職培訓，而學生仍然是合作公司的僱員並朝著文憑努力。
與馬來西亞的 TVET 模型不同，馬來西亞涉及 12 個部門，而新加坡的中等後教育培訓仍由教育部（MOE）負責整體事務。
「結構和模式雖然相似，但與產業的互動要比馬來西亞更緊密與強勁，」Taylor’s University 的 Wan 表示，他補充說，馬來西亞的 TVET 系統「比新加坡更為複雜」。
在東南亞以外，德國提供雇主直接負責職業培訓的典範。
在德國的雙元制職業培訓中，學徒通常在公司與職業學校之間分配時間，由雇主直接參與培養他們想聘用的工人。
「德國的雙元制有效的根本原因是：產業不只是就培訓提出建議，而是實際運作培訓，」馬來西亞-德國工商會的 Kumaran 表示。
但 Kumaran 指出，德國的模式「建立在數十年的強大僱主協會、工會與文化認同」之上，雙元模式只有在「工作場所端與課堂端一樣強大」時才會有效。
對馬來西亞而言，「當前的關鍵問題是實施：我們如何把雄心與資金有效轉化為真正以產業思維推動並產出雇主實際需要的技能的培訓。」他說。
政府承認，馬來西亞的 TVET 體系仍以機構為本。
國家 TVET 理事會的 Azmir 將此描述為一個「結構性挑戰」，因為學生主要在 TVET 機構內接受培訓，產業界的參與多於實習或產業培訓才出現。
「下一步是超越實習，推進更強的以工作場所為本的 TVET，特別是讓大量學習在公司內完成的學徒計畫，並帶來認可的職業資格，」他說。
根據 TVET 理事會的數據，現時學徒佔馬來西亞 TVET 總入讀的比例約 3% 到 4% 左右。
Azmir 告訴 CNA，擴展以工作場所為本的學習是 TVET 2.0 的主要轉變之一。
「長遠目標不是取代以機構為本的 TVET，而是打造更好的平衡，讓機構與產業共擔培育馬來西亞技能勞動力的責任，」他說。
但要讓更多公司參與 TVET 仍是一個障礙，馬來西亞的中小企業參與度仍然有限。
Narayanan 建議推出激勵措施以幫助更多中小企業參與，而馬來西亞雇主聯合會建議簡化行政安排。
TVET 畢業生與機構亦表示，若能清楚顯示經濟回報，將進一步提升職業培訓的吸引力。
「我認為 TVET 畢業生的起薪可以更好，」 Adham 對 CNA 說。
「如果年輕的馬來西亞人投入更多時間與努力取得公認的 TVET 證書，但進入勞動市場的薪酬與持有 SPM 的畢業生相比僅有微小差異，則難以顯示出額外能力的經濟價值，」UniKL-BMI 說。
統計顯示，90% 的 TVET 畢業生的平均起薪約為 RM2,000；副首相 Zahid 指出，這一數字較馬來西亞的法定最低工資 RM1,700/月高出不到 20%。
亦有改善跡象。根據教育部每年進行以畢業生就業狀況與職涯結果為主的 Graduate Tracer Study 數據，在學士級 TVET 課程畢業生中，每月賺取 RM2,001 或以上的人數比例，於 2020 年為 45.7%，於 2025 年升至 76.9%。
PSDC 指出，其畢業生通常以月薪 RM2,200 至 RM2,500 入職，視公司與職位而定，另有津貼可能另計。
Malaysia HR Forum 的 Arulkumar 表示，年輕人若要讓技術教育成為更具長遠吸引力的選擇，必須看到向專家、監督、工程與管理職位發展的清晰機會。
TVET 畢業生 Faeez 表示認同。取得文憑後，他在一家製造公司工作約一年，之後在 Universiti Malaysia Perlis 攻讀機械技術學士學位；現時回到原點，於 PSDC 擔任講師。
走 TVET 路線不僅教他操作機械，更賦予他一份專業、終身可持續的職業，讓他能不斷解決問題並引導他人走同樣的路，」他表示。
