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「一國兩制」指數歷年表現

Historical Performance of 1C2S Index

Edition 版數	Date of Publication 發布日期	1C2S Index 「一國兩制」指數
1	2017年7月 July 2017	6.29
2	2018年2月 February 2018	6.36
3	2018年8月 August 2018	6.38
4	2019年2月 February 2019	6.27
*	2019年6月 June 2019	6.14
*	2019年8月 August 2019	5.84
*	2019年10月 October 2019	5.48
5	2020年2月 February 2020	5.63
6	2020年8月 August 2020	5.45
7	2021年3月 March 2021	5.57
8	2021年8月 August 2021	5.46
9	2022年2月 February 2022	5.63
10	2022年8月 August 2022	5.82

註︰*為在第四與第五期之間額外的電話調查。

 

2022年，是香港回歸祖國二十五年的重要日子，也是民主思路編製「一國兩制」指數出版至第十期的重要時刻。

 

「一國兩制」指數的設立

「一國兩制」指數首次於2017年7月發布，目標是通過進行本港市民民意調查和收集國際智庫發表相關的經濟、自由、民主等指標，設計出一個可量度的方法，為「一國兩制」的表現進行長期的客觀觀察，以便社會各界對一個史無前例的制度有確切的理解。

 

在過去5年間，即十版指數中，香港社會經歷重大轉折。2017年起，四名立法會議員宣誓被判無效、「港獨」組織被禁止運作，令社會顯示的溫和氣氛開始惡化。同時間，中美貿易戰和海峽兩岸關係的變化，亦令人擔心香港能否繼續享有高度自治和如何落實「一國兩制」。「一國兩制」指數開始由6.38分的高峰下跌，反映了各界疑慮。

 

「一國兩制」指數跌至新低

自2019年起，香港經歷逾半年的修例事件，緊接著立法會內會風波，引起中央政府對本港政治秩序的高度關注。示威者將運動訴求帶至國際視線，以致社會騷亂變成外交事件。西方國家與中央和特區政府的關係繃緊，市民對「一國兩制」的信心岌岌可危，指數跌至5.48分的低位。

 

《國安法》落實後，指數重拾上升動力

民主派在區議會選舉大勝，同時中央採取主動，打出落實「愛國者治港」的組合拳，為各界意料之外。西方政府譴責和制裁中央及本港官員，並向市民提供移民的便利途徑，以作回應。民主派「初選」一方面將全陣營重組，向本土派靠攏，另一方面成為他們公然拒絕擁護《基本法》的證據。民主派從政壇絕跡，本地公民組織相繼解散，社會正消化《港區國安法》和「完善選舉制度」的影響，「一國兩制」指數在低位徘徊近兩年。在《港區國安法》落實後，指數稍為從谷底的5.45分，輕微上升至5.57分。

 

完善選舉制度後的三場選舉順利舉行，顯示香港已經重塑政治秩序。立法會恢復運作，社會對新特首滿有期望。疫情擴散下，不少市民感到失去方向，香港失去發展目標。國家主席習近平表示「一國兩制」必須長期堅持，肯定香港凡獨特優勢，表明中央政府對這個制度行穩致遠非常有信心，釋除很多人對未來的疑惑。因此，從2021年6月起，「一國兩制」指數重拾上升的動力，升至本期的5.82分。

 

作為智庫，民主思路編制的「一國兩制」指數，為各界提供一個客觀及時的工具以量度本地民情和國際社會對「一國兩制」的觀感，我們樂意與社會持份者及政府討論和解釋研究結果，促進大家對「一國兩制」的理解；我們衷心期望，在特區政府積極施政和社會撕裂持續癒合下，一國兩制能貫徹落實並讓香港繼續保持繁榮和穩定。