評論文章

明報|C07 | 時代 | 法政隨筆 | 湯家驊

孟晚舟一案總算塵埃落定，盤點得失，不少人都會問，誰是大輸家？美國脅迫中國不遂，放走人質，在眾多盟友前丟盡了臉，肯定是輸家。人質在敵方，中國投鼠忌器，忍氣吞聲捱了兩年多的苦，不可以說是贏家。但最大的輸家肯定是加拿大，因為輸了法治。

你會問何出此言？這首先要說到引渡罪犯的基本法律基礎。無論從國際法或一九九○年聯合國通過決議制定之移交疑犯模範條文來看，成功合法引渡最重要的條件有二：一、無論控罪、被告背景或犯罪事實均不可涉及任何政治因素；二、所涉罪行必須同時是引渡當地之嚴重罪行。

美國制裁伊朗，毋庸置疑是政治行為。指控他人破壞制裁，亦無可否認是政治行為。最基本的首要條件也不符合，怎可啓動引渡程序？同樣重要者，正如所謂延期起訴協議附件A所羅列，說的只是指控孟晚舟隱瞞部分事實；但單是隱瞞事實，沒有導致損失，在任何地方，包括加拿大和美國均不構成欺詐罪。既然不是罪行，又涉及政治因素，談什麼引渡？

姑不談事實的爭拗或孟晚舟的答辯理由，單是以上所說兩點，任何一個尊重法治的國家也不會受理引渡申請。加拿大罔顧國際公認的法律原則和本身法例要求，容許被美國操縱作其政治工具，還談什麼法治？今後加拿大如何說服國際投資者，他們的司法系統不會受政治干預？這一仗，加拿大真的輸得慘重！