評論文章

A13 | 每日雜誌 | 慎思而行 | By 潘學智

Sing Tao Daily | 2019-06-20

兩年前開辦的香港政治及行政學苑，第二屆學員畢業在即。政策研習單元由他們自擬題目，政治、經濟和民生均有觸及，尚待處理的社會問題比比皆是。上周的匯報中，有人挑了個香港不得不正視的大難題：如何釋除市民對《基本法》第二十三條的疑慮。一方面，為二十三條立法和落實雙普選，同樣是憲制責任，終須解決；另一方面，部分叛國行為的概念含義不清，存在誤墮法網的風險，難以放下戒心。但凡牽涉內地的政策，信任問題將會成為焦點。當年如是，現在如是，釋除疑慮談何容易？

恐懼政治難成出路

市民對中國的深層次恐懼根深柢固，總是香港一個難解的結，還會在複雜時局愈綁愈緊。就以二十三條為例，由中美外交角力觀之，國家安全的界綫會因應國家利益而調整，美國恣意封殺華為便是從此入手，將來香港對國家安全的理解會否隨着中國的利益轉變？蘇洵說過三人越谷的寓言，謂世人皆受形勢驅使。若猛虎逼近，膽怯的人也能跨越淵谷，如履平地。設或未來無法逐步消解種種疑問，當恐懼這無形之虎再臨，民情沸騰之時，大規模示威和衝突均可預期。

新社會運動於上世紀末期興起，近年偶有衰落的迹象，常見原因包括缺乏領袖去整合訴求，進退失據削弱道德光環等組織與策略上的缺失。已故哥倫比亞大學教授厄斯金的名篇《才智乃道德職責》，談人人都有一種道德義務，去認清某一行為帶來的結果是好是壞。良好意願可能會導致惡果，只有具備才智者，方能考慮事情的所有選項，克服恐懼，創造機會，把善意實踐在正確的出路。

憤怒民氣無法維持

訴諸恐懼與憤怒的民氣，最初也許能爭取到政權讓步，熱情退卻之後多數無法維持。「黃背心」運動本來聲勢浩大，每逢周末集會，自去年底至今超過三十次。但是左右兩派並存的示威群眾，未能凝聚可供接受的解決方案，曠日持久令運動失去重心。當中的激進派開始採取黑塊戰術（black bloc），身穿黑衣的蒙面抗爭者毀壞、搶劫、縱火，紛亂蔓延更使民意逆轉。上月，「黃背心」的代表於歐洲議會選舉慘敗，得票率只有半個百分點。與此同時，法國總統馬克龍的國內支持度也重回運動前的水平。

面對社會不公義，市民有發怒的理由。筆者是九十後，身邊不少青年朋友也會選擇走上街頭，完全明白他們的初心。習特會將於月底的G20峰會上演，全球矚目。圍繞氣候變化、財富不均等議題的示威已成每年的慣常活動，卻不一定和平進行。各國社運人士雲集，相信大部分能展現公民質素，最怕少數激進分子推波助瀾，重演前年漢堡峰會期間的警民衝突，還望場內場外的與會者安全為上。

潘學智民主思路理事