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星島日報 |A11 | 每日雜誌 | 慎思而行 | 潘學智

新一屆立法會提名期月底開鑼，民主派的布陣擾攘多月，民主黨不參選終成定局，公民黨從政之路早亦完結，傳統泛民只剩民協尚未表態。香港的民主運動不過數十年，眼看傳統政黨由爭取議席到杯葛選舉，離民主目標愈走愈遠，甚教人唏噓。

民主運動寸土必爭

潔淨局於一八八八年引入選舉，是首個有選舉議席的公共機構，不過選民寥寥數百人，為陪審員和業主。戰後的市政局也只有兩名民選議員，選民不足一萬人。區議會於一九八二年成立，民選議席亦僅佔四分之一。民主發展步履蹣跚，直至港英政府準備撤離香港，遂於八五年推行代議政制，開放各級選舉。立法局在一九八五年間選和一九九一年直選之前，所有議席仍然由政府委任。其後，末代港督利用他短短幾年的任期冒進改革，取消所有委任議席，擴大間選議席的選民基礎，結果回歸後的選舉制度要重回老路。

今年完善選舉制度之前，回歸後的香港歷經「五號方案」、「起錨」和「袋住先」三份政改方案，只有「起錨」得到民主黨支持並通過，令立法會增加超級區議會議席和令區議會取消委任議席，可是亦為民主黨換來走進中聯辦密室談判的罵名。後來激進主義抬頭，民主派對中央的態度由疏遠變為對抗，社運無大台而趨向民粹化，種種的策略錯誤導致民主運動的凋零局面。最諷刺的是，挾着修例風波的民氣，傳統泛民和本土派傾巢而出推翻區議會，及至和勇對決爭取超區議席出綫權，實是憑昔日民主黨願意與中央溝通的前提下達成的。

新民主派須說服中央

說起這段歷史，是想講述香港人在民主運動上寸土必爭的往事。失去議席的政黨，下場如何？新加坡早年的例子前車可鑑。人民行動黨在與馬來西亞合併問題上面臨執政危機，大量成員脫黨成立社會主義陣綫，威脅李光耀的管治地位。後來，社陣選擇罷選國會，將議席拱手相讓，令行動黨大獲全勝。社陣自此一蹶不振，次屆選舉嘗試重返政壇亦鎩羽而歸。民主運動不讓某個政黨專美，今天民主派自我放棄潰不成軍，他日必有新政黨新領袖取而代之。正如過渡時期前，勢力最大的革新會和香港公民協會完成歷史任務後，這一代人已經非常陌生。

雙普選是《基本法》的承諾，過去中央沒有把對話大門關上。習近平甚至說，只要愛國愛港，不論甚麼政見主張也願意溝通。基辛格憶述鄧小平談天安門事件時，說西方看不到事件的另一種結局不是民主，而是全面混亂，摧毀過去的改革成果。可見中央不是不願意談民主，只是發展仍然是第一要務。上一輪政改討論，時任人大委員長張德江說得更明白：「若無經濟實力，就沒有話語權。」香港的民主運動需要新的民主派，為我們爭取話語權，說服中央在香港實踐民主更能保持長期繁榮穩定，如此下去才有轉機。