POLICY OPINIONS

民主思路 鞏固及促進九龍東第二核心商業區的相關政策事宜意見書(CHINESE ONLY)

「起動九龍東」計劃自2011年啟動以來,政府旨在將啟德機場的舊址轉型為第二核心商業區(CBD2),這一舉措在推動九龍東從傳統工業區向現代化商業和住宅區的轉型過程中扮演了關鍵角色。該地區的發展策略逐步從強調基礎設施建設轉向提升公共服務和促進經濟活動,目標是實現區域的全面再生和可持續發展。

然而,從香港整體經濟的現狀來看,還未能完全回復到疫情前的水平,私人寫字樓需求放緩,根據差估署最新公布的《香港物業報告2024》,截至2023年底,整體寫字樓空置樓面高達約2,110萬平方呎,空置率達14.9%,甲級私人寫字樓空置率更高達16%,創下五年來的新高。(RVD, 2024)面對這樣的市場環境,CBD2的發展策略需要重新部署,優化政策,確保其轉型的步調與市場需求同步。

此外,對於九龍東的未來定位,應考慮其與中環等既有商業區的差異化。儘管香港島的交通便捷性是其主要優勢,九龍東的新商業區並非沒有其獨特的優勢。傳統核心商業區附近居住環境相對較老,而且價格昂貴。九龍東的發展不應單純模仿中環,而應有自己的特色和定位,並配合周邊環境和政策支持來塑造其商業區的未來。例如,可以專注於中小企業、外資企業、新興科技公司或輕工業辦公室等多元化業態,創造一個有別於中環的獨特商業生態。

未來的發展策略應該包括一項重要的交通改善計劃,以提升九龍東的可達性,使之成為一個真正具有吸引力的商業樞紐。這樣的改進不僅會促進經濟活動,還會提升整個地區的生活和工作質量,從而吸引更多企業和專業人士進駐。

綜上所述,九龍東的發展不應急於求成,而應該是一個謹慎並具有前瞻性的過程,以確保其轉型能夠順應時代的需求。因此,意見書的第二部份,我們將為CBD2建議先定立發展大方向;第三部份會各自綴述將九龍東發展計劃循序漸進,分成短、中、長期目標;接著第四部份是策略思考詳述,包括參考海外、本港經驗,為CBD2提出具討論價值的項目藍本。

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https://pathofdemocracy.hk/uploads/file/202407/feec90006f25bb4c179b8534e1ef6e26.pdf

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民主思路推動愛國主義教育建議書

愛國主義教育跟《憲法》和《基本法》教育 (以下簡稱《憲法》教育) 是相輔相成,兩者均能促進公民的國家認同感和法治意識。民主思路認為《憲法》教育是推動愛國主義教育的重要一環。當中,認識和理解《憲法》中公民義務更是重中之重。本建議書旨在構建一個以權利和義務為核心的愛國主義理論,並闡述如何通過教育推廣這一理論,增強香港市民特別是年輕人對國家和社會的認同感和責任感。

民主思路對《憲法》教育的主張和目的是向香港中國公民傳播有關《憲法》義務的知識,其中包括:不能破壞國家在內地實行的社會主義制度;在行使自由和權利的時候,不損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合作自由和權利;遵守《憲法》、《基本法》及法律;維護國家統一;維護國家安全。


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民主思路 2023施政報告建議書

民間智庫有三大優勢:一、用業界及專家眼光去檢視問題、繼 而出謀獻策,可減少政策風險;二、用民間網絡去了解問題癥結, 容易感受民意的風向;三、與政府機構不同,民間智庫通常有研究 和分析自由,不受政治因素所約束。民主思路洞悉特區政府正努力 爭取入「興」之路,所以招聚一班熱心成員編寫此建議書,盼能為 政府施政裨補闕漏,為經濟尋找突破的缺口,為香港恢復以往的光 輝。 李家超管治班子踏入第二年管治期,雖然走出新冠疫情陰霾, 但是在地緣政治影響下,正面臨經濟下滑、人才外流、軟對抗、競 爭力下降等的威脅。 今年民主思路以這樣的前提下提出了一系列的新建議,以提升 香港的抗逆能力,包括加強《憲法》教育、引入商業及法治發展。 主要倡議包括增設中華人民共和國《憲法》教育課程、建立香港國 際商業法庭、創建社區網上功課輔導和大學生精英實習項目等。這 些建議旨在提高香港年輕一代的守法精神,培養更多的法治人才, 並促進香港與內地的合作,將「軟對抗」消滅於萌芽之間。 此外,我們的倡議還包括體育政策,旨在運用香港的軟實力、 增強香港市民的向心力和凝聚力、更全面地融入大灣區等。 在政策方面,民主思路提出了塑造代表香港的青年領袖與完善 綠色能源政策等建議。這些建議旨在培養理解中國和香港故事的新 一代領袖。與此同時,倡議並通過完善「上網電價」計劃來提升本 地可再生能源發電比例。 在經濟和科創方面,民主思路提出了完善競爭法制、與國際接軌等建議。這些建議旨在完善競爭條例,吸引境外投資者來港,促進科技與創新產業的發展,進而為經濟發展開拓更大空間。 以上是民主思路提出的一些重要建議。希望這些建議能夠對香港未來的發展起到積極作用。

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民主思路 2023-24年度財政預算案建議書

「一國」中找到機會、「兩制」內自強不息

2023-24年度財政預算總要提及兩個範疇:1)在祖國的大棋盤裏,香港的發展方向及目標 ;2)香港來年要處理的問題。

範疇一:在祖國的大棋盤裏,香港的發展方向及目標

國家領導人一直肯定香港的利益就是國家的利益。香港要融入國家發展大局,對接「十四五規劃」,加入粵港澳大灣區建設、「一帶一路」和亞洲基礎設施投資銀行發展的國家戰略。

中華人民共和國國家主席習近平在今年(2022)七一提及香港經濟要發展動能,給香港兩個支持,1):支持香港同世界各地展開更廣泛、更緊密的交流合作,吸引滿懷夢想的創業者來此施展抱負」。2)「支持香港積極穩妥推進改革,破除利益固化藩籬,充分釋放香港社會蘊藏的巨大 創造力和發展活力。」

關於這兩個支持,香港要認真思考,如何在疫情過後推行中長期發展策略。除了跟國家攜手發展之外,特區政府亦要想辦法推動內部經濟及進行改革。

範疇二:香港來年要處理的問題

隨著新冠疫情逐漸放緩,香港市面人流漸多;然而國際局勢動盪不安,本港外貿、股票市場以及本地經濟嚴重受挫。雖然過去兩年特區政府推出多項政策支持受創行業,但是,政府庫房的儲備無可避免地減少。來年預見,經濟將持續受到外來負面因素拖累,佔政府財政收入四成多(2021-2022年總共約為44%)的薪俸稅、利得稅和地價收入將會不可避免地往下跌。再者,近年地緣政治紛爭,疏遠中的中美關係及持續快一年的俄烏軍事對抗衍生出全球通脹及糧食短缺問題。這樣,香港社會正面對三大問題:

  1. 滯脹的風險,市民要承擔高物價及收入減少的噩耗;
  2. 出現長期財政赤字,動搖投資者和市民信心
  3. 失去經濟動力,影響香港在世界的競爭力。

雖然過去兩年特區政府推出多項政策支持受創行業,但是,我們仍建議以赤字預算來支持來年開支,帶頭推動經濟復甦。針對以上問題,我們呼籲,特區政府採納以下三個方向:

  1. 壓抑通脹,穩定社會;
  2. 減少不必要的開支,擴闊稅基,製造公平社會;
  3. 增強長遠經濟實力。
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民主思路對立法會 研究制訂長遠青年政策和發展藍圖小組委員會會議 (2022年11月19日)「助力青年向上流動」議程的意見書

國家主席習近平在香港回歸二十五週年主題演講中,提出「青年興,則香港興」,社會各界因而更關注本地青年的全面發展,加強協助本地青年解決就業或置業上的困難,包括提出「青年發展藍圖」、鼓勵青年進入大灣區發展等等。然而,在叫喊支持的口號背後,政府或相關機構是否有進行成效評估?這些方案是能夠真正幫助青年就業嗎?就香港的青年發展政策,我們建議:
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民主思路 對《依賴電腦網絡的罪行及司法管轄權事宜》諮詢文件的意見

現時電腦科技發展一日千里,犯罪手法層出不窮。法律改革委員會早於在2019年成立一個小組委員會,就電腦網絡罪行課題展開研究;並在《香港國安法》公布實施後,委員會繼續強化法律對網絡涉及國家安全的規定。 民主思路於2022年9月30日舉辦了工作坊討論是次公眾諮詢文件,所與會者討論後得出以下回應:
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2022 Policy Address Proposal by Path of Democracy

Hong Kong unleashed a new chapter for development. Under the principle of “patriots governing Hong Kong”, the election of the chief executive was successfully held, and people’s hearts were reunited. People from all walks of life sent their own suggestions to the new government for improving people’s livelihood and welfare. Government officials also took the initiative to reach out to the people in their districts, hoping that their policies would be closer to people’s demand and expectations.

Path of Democracy expects that the new government can improve their governance in three aspects: administrative capability, political capability and analytical capability.

  • The administrative ability of officials is the ability of the government to communicate and coordinate with all stakeholders well on a routine basis, so as to avoid conflicts among citizens and smoothen implementation of policies for benefiting the community.
  • Political capacity refers to how the government conducts adequate consultation with stakeholders before formulating policies, so as to show respect for the public and grasp their needs.
  • Analytical capacity means that the government adopts an evidence-based attitude and scientific methods for the preliminary work of policy formulation and evaluation of the later stages of policy implementation, so as to clarify the scope or context of social problems, which can help the government in all aspects of implementation and governance in the future. Hence, these can generate a more comprehensive impact in the society.

Each Hong Kong citizen wants to improve their quality of life. However, the long-standing problems of Hong Kong society, such as the upward  mobility of young people, land and housing supply etc. cannot be solved by the society alone. The government should proactively come up with plans for providing timely assistance to citizens who are facing difficulties and uncertain prospects by their own. Letting citizens to have hope and continue to contribute to our society.

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民主思路對《法院(遙距聆訊)條例草案》、實務指示及操作指引草擬本的意見

民主思路歡迎司法機構根據現時科技和疫情的發展,提出訂立《法院(遙距聆訊)條例》草案及其他相關草擬本,為將來運用遙距聆訊提供正式的法律基礎、運作和行政細節。現時,不少海外的司法管轄區因應COVID-19 疫情的發展,加強運用包括視聽連結 (Audio-visual Links) 或電話等設施,進行了網上或其他形式的遙距聆訊。雖然司法機構曾於2020年時宣布兩個階段為各級法院進行遙距聆訊,但礙於相關法律和設施限制,部份案例未能夠準時開庭。如果司法機構能夠設立適當的法例和指引,這會增加法庭處理積壓案件的效率和鼓勵本港法律科技的發展。 民主思路於2022年7月21日舉辦了工作坊討論是次公眾諮詢文件及附件,所與會者討論後得出以下回應。
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