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明報 | 法政隨筆 | 湯家驊

到過廣州多次，但差不多每次也是因公事而來，沒機會真正認識這故鄉城市。最近「民主思路」的政治及行政學苑校友會到廣州與暨南大學及中山大學作學術交流，我便決定要預留半天時間到社區走走，嘗試揣摩這城市的最新脈搏。

最近到過幾個內地城市，發覺皆有一個共通點，便是活化舊區的工作做得相當好：喀什有古城，南京有老門東，廣州也有永慶坊。這眾多地方中可能不同之處，是在於永慶坊重建的過程。據聞當時政府遣派了所有有關部門，包括政府律師走進地區聽取意見，最後把所有意見歸納為一個可行方案向居民推薦，願意接受的便留下接受政府資助重建社區，不願意的則由政府給予優越的補償遷往他區。結果是這舊區不但活化了，更成為城中熱點，每天吸引了不少年輕人和旅客到來「打卡」，周末更是擠得水泄不通。這成功的例子十分值得特區觀摩學習，以此為師。

如果你是美國人，你可能會問，中國不是一個獨裁國家嗎？怎會聽取民意？這種心態的盲點是對政治制度的根本目標本末倒置了。政治制度的最終目標是要令人民安居樂業、健康快樂；縱有民主選舉制度，但如美國般人民終日誠惶誠恐，缺乏人身安全，並不代表這是真正民主。

制度是工具，社稷幸福才是最終目標。把工具當作了最終目標，便是本末倒置了。也罷！這些問題不是三言兩語可以解說清楚，近距離了解才是事實的全部。如果你不相信，或許你可到這裏走走，感受一下官民合作的真正成果。