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星島日報 | A13 | 每日雜誌 | 慎思而行 | By 黃頴灝

香港最近因疫情，供港蔬菜發泡膠箱的跨境運輸鏈被中斷，導致香港發泡膠箱圍城。環境局局長黃錦星指，每日供港發泡膠箱有十二萬個，即合共約四十八公噸，目前政府每日最多清理四至五萬個發泡膠箱，雖本地回收業界亦有協助處理，但仍未能完全解決到發泡膠圍城問題，凸顯香港在塑膠回收上的短板。筆者身為香港廢塑料協會常務會長，現希望利用對行業的認識以分析近日發泡膠之困境。

回收廢舊發泡膠的最終成品是再造再生粒料，可是發泡膠中超過九成都是空氣，重量輕和佔用空間，運輸成本非常高昂，只是運輸成本已遠高於再生成粒料價值，這還未計後續的操作成本。顯然易見，在港進行發泡膠回收，基本上沒有成本效益。外國比較成熟的做法是在廢物生產地先做前期處理，主要分為熱熔和冷壓兩種方法，目的是把密度提高，最終令重量提升九十多倍，大大降低運輸成本，從而令到廢發泡膠回收有成本效益。香港其實亦可以在發泡膠生產地（例如街市）安裝相應的設備，為何香港不能做到呢？筆者認為主要原因有三：

原因一︰沒有徵費，市民習慣免費掉垃圾

香港一向沒有污者自付的垃圾收費，除了那些完好的發泡膠箱會被再次運回內地重用，其他損壞的發泡膠箱則會被當成垃圾被棄置於香港。香港的發泡膠使用者用畢發泡膠箱後，已經習慣放在當眼位置等人來回收或當垃圾棄置，這種認為掉垃圾是免費的概念，正正便是問題的根本。

原因二︰長期欠缺底綫性思維

我們單純地認為內地會一直接收香港的發泡膠箱，而且還可以長期棄置香港的堆填區。可是我們從來沒有計算出最壞的情況及風險，沒有計算或許有一天內地會停止接受我們的發泡膠箱，以及香港的堆填區終有一日會用盡及污染環境等，社會沒有因此作任何調整或預備。

原因三︰長期欠缺回收配套或轉廢為能設施

回收成本之高低往往取決於有沒有做好源頭分類，源頭分類從來都是公民責任的問題，正如筆者上文提及外國成熟回收例子都有賴源頭做好本分，撕走膠紙及分類後投進熱熔或冷壓的回收設備等，造成有效率的回收鏈，但如果一個社會沒有共識做好源頭處理，則可能要直接送到轉廢為能設施焚燒，可是香港至令仍未有一個類似的設施。

筆者認為，近日的廢發泡圍城凸顯社會仍欠缺一個具有責任性、前瞻性和結構性的整體社會思維，去應對香港廢物管理問題，形成今天出現的短板，這不單止是政府，而是包括社會各界及政商界領袖都需要反思的問題。