明報 | 法政隨筆 | 湯家驊

民主思路上星期發布新一輪「一國兩制」指數。指數由二零二一年下半年的5.63,上升了3.4%,至今年上半年的5.82。需要留意的是,國際評分則繼續下滑,特別是法治方面,由去年的6.82跌至6.44,跌幅達6%,與港人對司法獨立評分飈升幾近20%成強烈對比。

 

究竟香港法治是否真的直線下滑?讓我們看看最新一期的「世界正義工程」(World Justice Project)法治排行榜報告。。「世界正義工程」是美國一班退休法官、學者和律師的專門智庫,他們的法治報告在國際間佔有權威性的地位。新一輪報告中,特區排行19,比排行27的美國為高。與特區相近的是英國(16)、新加坡(17)及法國(23);可見特區的法治實是達到國際最高標準。要留意的是,新一期排行榜中,所有國家的法治評分均下跌,唯獨特區與去年的排名相同。

 

在個別指數方面,特區在公共安全一項排行第5,比絕大部分西方國家的排名均要高。在民事公義方面,特區排行16,比英國(20)、美國(41)皆高。在刑事公義方面,特區排行18,僅次於英國(16),但遠高於美國(30)。

 

從這些數據可見,特區的法治並非如西方國家和傳媒所不斷詆譭抹黑那麼差。最新的「世界正義工程」報告,是在《港區國安法》實施後兩年發布,雖說這些外國智庫報告均有滯後情况,但明顯地,國際間智庫的評價大體上總比西方政府和傳媒較為公道。我們要做的,是齊心合力把香港故事多說好、多解釋。公道自在人心,事實勝於雄辯,只要我們拒絕妄自菲薄,終有撥開雲霧見青天的一日。